आधुनिक जगातील देशांची द्वैतवादी राजेशाही उदाहरणे. घटनात्मक राजेशाही

द्वैतवादी राजेशाहीतराज्याच्या प्रमुखाला वास्तविक आणि व्यापक राजकीय विशेषाधिकार असतात.

"संसदेतील राजा" बांधकाम द्वैतवादी राजेशाहीसाठी वैशिष्ट्यपूर्ण नाही. उलटपक्षी, संसदेचा दर्जा नम्र आहे. काहीवेळा तो राजा अंतर्गत कार्यरत एक संस्था मानला जातो. संसदेला काहीवेळा अधिकृतपणे सल्लागार संस्था मानले जाते, जे कायदे बनवण्याच्या शाही शक्तीला पूरक असते - उदाहरणार्थ, ब्रुनेईमधील विधान परिषद.

सामान्यत: द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये ते शक्तीच्या अतिरिक्त स्त्रोताच्या उपस्थितीचा मोठ्याने उल्लेख करत नाहीत - लोकप्रिय सार्वभौमत्व. सम्राट हा सामान्यतः सार्वभौम प्रजा मानला जातो. त्याच वेळी, निवडून आलेल्या संसदेचे अस्तित्व असे गृहीत धरते की राज्याच्या राज्यप्रमुखाची शक्ती अविभाजित नसते.

द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये, सम्राट आणि संसद यांच्यात काही राजकीय संतुलन असू शकते. परंतु राजाचे राजकीय आणि कायदेशीर वर्चस्व असण्याची शक्यता अधिक आहे, केवळ त्याच्या प्रजेच्या स्वातंत्र्य आणि स्वातंत्र्य, त्यांचे प्रतिनिधित्व करणाऱ्या संसदेच्या विशेषाधिकारांद्वारे अंशतः मर्यादित आहे.

कार्यकारी शाखेचा प्रमुख म्हणून सम्राटाची व्याख्या करता येत नाही. हे या वस्तुस्थितीचा संदर्भ देते की सम्राट हा अधिकारी नाही जो संसदीय निर्णयांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करतो. सार्वजनिक प्रशासन राजाच्या अधीन आहे, परंतु याचा अर्थ असा नाही की राजा आणि सरकारच्या क्रियाकलाप संसदीय निर्णयांच्या साध्या अंमलबजावणीमध्ये असतात. याउलट, सिंहासन धारक स्वतः आणि त्याचे राज्य उपकरण प्रामुख्याने सम्राटाची सार्वभौम शक्ती सुनिश्चित करतात, जरी त्यांनी संसदेचे अस्तित्व लक्षात घेतले पाहिजे.

द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये, राज्याचा प्रमुख काहीवेळा काही न्यायिक विशेषाधिकार राखून ठेवतो.

राजाला खूप व्यापक अधिकार आहेत, ज्यामुळे त्याला नियम बनविण्याच्या क्रियाकलापांमध्ये प्रभावीपणे भाग घेण्याची आणि संसदेवर प्रभाव टाकण्याची परवानगी मिळते.

प्रथम, त्याला आणि त्यांच्या सरकारला संसदेच्या अधिकारात नसलेल्या मुद्द्यांवर स्वतंत्रपणे नियम जारी करण्याचा अधिकार आहे.

दुसरे म्हणजे, संसदेची सक्षमता काही मुद्द्यांपुरती मर्यादित आहे. सहसा हे बजेट, कर, तसेच विषयांवर कर्तव्ये आणि जबाबदाऱ्या लादणाऱ्या कृतींशी संबंधित निर्णय असतात. नियमानुसार, संसदेला स्वतःच्या पुढाकाराने कायदे करण्याचा अधिकार नाही. त्याचे कार्य शाही आणि सरकारी उपक्रमांवर विचार करणे आहे, जे ते मंजूर किंवा नाकारू शकते. कायदे संसदेने मंजूर केलेल्या राजाच्या कृतीसारखे दिसतात.

तिसरे म्हणजे, जरी संसदेने सम्राट आणि सरकारच्या मताच्या विरुद्ध निर्णय घेतला तरीही, राज्याचा प्रमुख व्हेटो वापरू शकतो. द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये, व्हेटो सहसा निरपेक्ष असतो. व्हेटो केलेला कायदा पुन्हा चर्चिला जात नाही आणि अंमलात येत नाही.

चौथे, मध्यवर्ती कालावधीत, सम्राट कायदे जारी करू शकतो, अगदी संसदीय कार्यक्षमतेतही. त्यानंतर, त्यांनी ते संसदेच्या मान्यतेसाठी सादर केले पाहिजेत. संसदेचे अधिवेशन येईपर्यंत ही कृत्ये प्रत्यक्षात कायदे म्हणून काम करतात.

पाचवे, अधिवेशनासाठी संसद बोलावणे आणि ती विसर्जित करणे हे सम्राटाचे विशेषाधिकार आहेत. हा अधिकार राज्याच्या प्रमुखाला राजकीय डावपेच आणि संसदीय कामकाजासाठी सर्वात अनुकूल परिस्थिती निवडण्याची संधी देतो.

शेवटी, द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये, अनेकदा डेप्युटी कॉर्प्सचा महत्त्वपूर्ण भाग निवडला जात नाही, परंतु नियुक्त केला जातो. हे राजाला संसदीय वातावरणात त्याचे समर्थक ठेवण्यास अनुमती देते. उदाहरणार्थ, स्वाझीलंडमध्ये राजा निम्मे सिनेटर्स आणि 20% कनिष्ठ सभागृहाची नियुक्ती करतो; थायलंड, जॉर्डनमध्ये - पूर्ण सिनेटची नियुक्ती केली जाते. टोंगाच्या राज्यात, संसदेच्या 29 जागांपैकी 11 जागा राजा आणि त्याच्या सरकारच्या सदस्यांना देण्यात आल्या आहेत, आणखी 9 जागा खानदानी लोकांच्या प्रतिनिधींनी व्यापलेल्या आहेत आणि उर्वरित 9 प्रतिनिधी सामान्य नागरिकांचे प्रतिनिधित्व करतात.

राजा हा सरकारसाठी सर्वोच्च राजकीय अधिकार आहे. मंत्री राजाच्या सेवेत असतात. द्वैतवादी राजेशाही हे डेप्युटींना मंत्रिपदाच्या जबाबदारीद्वारे वैशिष्ट्यीकृत नाही. राजा स्वतंत्रपणे सरकारमध्ये नियुक्त्या करतो किंवा नियुक्तीचा अधिकार पहिल्या मंत्र्याकडे सोपवतो. संसदेतील मतभेद सरकार आणि वैयक्तिक मंत्र्यांना राजीनामा देण्यास बाध्य करत नाहीत.

द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये, प्रतिस्वाक्षरीची संस्था सहसा वापरली जात नाही, जरी येथे अपवाद आहेत. शिवाय, प्रतिस्वाक्षरी राज्याच्या प्रमुखाला राजकीय निर्णयांमध्ये मर्यादित ठेवत नाही, जसे की सरकारच्या संसदीय प्रकारांमध्ये होते. जॉर्डनच्या राज्यात, "शासकाला सरकारच्या सदस्यांच्या प्रतिस्वाक्षरीशिवाय हुकूम जारी करण्याचा अधिकार नाही, ज्याचा अर्थ सरकारद्वारे राजाच्या इच्छेला बंधनकारक करणे असा होत नाही." फक्त, राजाच्या कृत्यावर स्वाक्षरी करून, "कॅबिनेट घेतलेल्या निर्णयांच्या संभाव्य नकारात्मक परिणामांची जबाबदारी घेते.

परराष्ट्र धोरण राजाद्वारे नियंत्रित केले जाते. तथापि, जर आंतरराष्ट्रीय करारांमध्ये नवीन दायित्वांची स्थापना, नागरिकांच्या स्वातंत्र्यावर निर्बंध, राज्याच्या आर्थिक दायित्वांचा उदय आणि अतिरिक्त खर्च यांचा समावेश असेल तर ते सहसा संसदेत मंजुरीच्या अधीन असतात.

त्यामुळे राज्यप्रमुखाचे राजकीय वर्चस्व उघड आहे. या प्रकरणात, सत्तेच्या द्वैतवादाबद्दल बोलण्याचे काही कारण आहे का? राजाच्या सर्व अधिकारांसह, संसदीय अधिकार ही केवळ राज्यव्यवस्थेची सजावट मानली जाऊ शकत नाही. वस्तुस्थिती अशी आहे की आर्थिक समस्या आणि विषयांचे अधिकार हे केवळ राजकीय महत्त्व आहेत.

सम्राट त्याला पाहिजे असलेले कोणतेही निर्णय घेऊ शकतो, परंतु सर्वात प्रभावी आणि इष्ट ते आहेत जे थेट राज्याच्या लोकसंख्येला बाध्य करतात. अर्थात, त्यांना संसदेशी सहमती द्यावी लागेल.

भौतिक संसाधनांमध्ये प्रवेश आणि ते खर्च करण्याची आणि वितरित करण्याची क्षमता असल्यास शक्ती वास्तविक बनते. आणि बजेट आणि करांच्या बाबतीत, राजाने संसदेशी करार केला पाहिजे.

द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये, संसद राजकारणात भाग घेण्याचे अतिरिक्त, कधीकधी खूप प्रभावी मार्ग विकसित करते. संसदेला विधायी पुढाकाराचा अधिकार नसल्यास, तो छुपा पुढाकार वापरू शकतो. प्रतिनिधींना त्यांचे मत आणि योग्य निर्णय घेण्याच्या विनंत्या सांगून पत्त्यासह (संदेश) राजाशी संपर्क साधण्याचा अधिकार आहे. सम्राट अर्थातच संसदीय भाषणाकडे दुर्लक्ष करू शकतो, परंतु नंतर डेप्युटी त्यात सहकार्य करण्यास नकार देतील आणि राजाने प्रस्तावित केलेल्या कायद्यांना मान्यता देतील.

सरकारला डेप्युटीजच्या भावना विचारात घेण्यास भाग पाडले जाते आणि अनेकदा संसद, त्याच्या समित्या आणि गट यांच्या संपर्कात येतो. परिणामी, डेप्युटींना बिलांच्या विकासामध्ये सहभागी होण्याची वास्तविक संधी मिळते, जरी ते राजा आणि सरकारद्वारे संसदेत औपचारिकपणे सादर केले गेले असले तरीही.

मोनापॅक्सला युद्धात प्रवेश करण्याचा औपचारिक विवेक असू शकतो, परंतु लष्करी यश हे लष्करी ऑपरेशन्सच्या वित्तपुरवठ्यावर अवलंबून असते, जे संसदेच्या सहभागाने चालते.

सम्राट डेप्युटीजची अवहेलना करू शकतो आणि संसदेच्या विरोधी मंत्र्यांची नियुक्ती करू शकतो. परंतु, तडजोड करण्यास असमर्थ, सरकारच्या सदस्यांना संसदेत अशा विरोधाचा सामना करावा लागेल की त्यांच्या प्रशासकीय उपक्रमांना आर्थिक अभाव आणि त्यांनी प्रस्तावित केलेल्या विधेयकांच्या तोडफोडीमुळे धोका निर्माण होईल.

अशा सामान्यतः कमकुवत संसदेचे राजकीय दावे सम्राटासाठी इतके गैरसोयीचे ठरू शकतात की तो कधीकधी राज्य कायद्याचे उल्लंघन करतो, त्याचे अधिकार धोक्यात घालतो आणि अनिश्चित काळासाठी विधान मंडळ जबरदस्तीने विसर्जित करतो. जर संसदेकडे दुर्लक्ष केले जाऊ शकते, तर लेसोथो, जॉर्डन, कुवेतचे राजे आणि इतर द्वैतवादी राजेशाहीच्या प्रमुखांना ती विसर्जित करून निरंकुशतेकडे परत जावे लागले नसते.

अशाप्रकारे, द्वैतवादी राजेशाही असे राज्य आहे जिथे राजकीयदृष्ट्या प्रबळ राजसत्तासह, काही परंतु महत्त्वपूर्ण अधिकार असलेली संसद असते.

1.3 द्वैतवादी राजेशाही

सरकारच्या या स्वरूपामध्ये शक्ती दुहेरी असते. हे कायदेशीररित्या आणि प्रत्यक्षात सरकार आणि सम्राट (शासकाद्वारे सरकार स्थापन केले जाते) आणि संसदेमध्ये विभागलेले आहे. ही राजेशाही समाजाच्या सरंजामशाहीतून बुर्जुआमध्ये संक्रमणादरम्यान उद्भवते, तर "वंशपरंपरागत सम्राट सरंजामदारांचे हित व्यक्त करते, तर संसद बुर्जुआ वर्गाच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करते." संसद बहुतेक वेळा राजाद्वारे (प्रामुख्याने वरचे सभागृह) बनते, तर उरलेली अर्धी लोकप्रतिनिधींद्वारे बनविली जाते.

बहुतेक शास्त्रज्ञ, उदाहरणार्थ ओ.व्ही. मार्टिशिनचा असा विश्वास आहे की द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये बहुतेक शक्ती राजाच्या मालकीच्या असतात, कारण त्याच्याकडे व्हेटो पॉवर आहे कायदेशीर कृत्येसंसद

वर प्राप्त केलेल्या डेटाच्या आधारे, द्वैतवादी राजेशाहीची खालील चिन्हे ओळखली जाऊ शकतात:

· सर्वोच्च शक्ती दुहेरी स्वरूपाची असते, म्हणजे सरकार आणि संसदेमध्ये विभागलेले;

· सरकार राजाने स्थापन केले आहे आणि ते पूर्णपणे त्याच्या अधीन आहे;

संसदेचा काही भाग राजाने बनवला आहे आणि काही भाग लोकांद्वारे;

· सरकारचे हे स्वरूप सरंजामशाहीतून बुर्जुआ समाजात संक्रमणादरम्यान घडते.

आधुनिक द्वैतवादी राजेशाहीच्या उदाहरणांमध्ये मोरोक्को, जॉर्डनचे हाशेमाइट साम्राज्य आणि कुवेत यांचा समावेश होतो. अशी स्थिती देखील आहे की आधुनिक राजेशाहींमध्ये कोणतेही द्वैतवादी नाहीत, कारण "ते निरपेक्ष आहेत आणि संसदेला पूर्णपणे सल्लागार विशेषाधिकार आहेत."

१.४ संसदीय राजेशाही

हा सरकारचा एक प्रकार आहे ज्यामध्ये सार्वजनिक जीवन आणि क्रियाकलापांच्या सर्व क्षेत्रात सम्राटाची शक्ती मर्यादित आहे आणि ही मर्यादा केवळ कायदेशीरच नाही तर वास्तविक देखील आहे. संसदीय निवडणुकीत बहुमत मिळालेल्या पक्षाद्वारे सरकार स्थापन केले जाते आणि पक्षाचा नेता सरकारचा अध्यक्ष बनतो. राजेशाहीचे हे स्वरूप विकसित भांडवलशाही राज्यांचे वैशिष्ट्य आहे

संसदीय राजेशाहीची खालील वैशिष्ट्ये आहेत:

· सर्व क्षेत्रांमध्ये सम्राटाची शक्ती मर्यादित करणे;

· निवडणुकीत विजयी पक्षाकडून सरकार स्थापन करणे;

विकसित भांडवलशाही देशांमध्ये अस्तित्वात आहे;

सम्राट हे राज्याचे प्रतीक आहे, त्याचा चेहरा तो "राज्य करतो, पण राज्य करत नाही." संसदीय राजेशाही हे जगातील सरकारचे सर्वात सामान्य प्रकार आहे. सर्व युरोपियन राजे संसदीय राजेशाही आहेत. उदाहरणार्थ, यूके, डेन्मार्क, नेदरलँड, स्वीडन इ.

शेवटच्या वैशिष्ट्यावरून, राजशाहीचा आणखी एक प्रकार ओळखला जाऊ शकतो - प्रतीकात्मक. हा संसदीय राजेशाहीचा एक प्रकार आहे ज्यामध्ये राजाच्या सर्व शक्ती कमी केल्या जातात. तो केवळ प्रतिकात्मक भूमिका बजावतो, राज्याच्या परंपरेचे समर्थन करतो आणि आणखी काही नाही, जपानचे एक उल्लेखनीय उदाहरण आहे, ज्यामध्ये राजा अर्ध्या शतकाहून अधिक काळ सर्व शक्तींपासून वंचित आहे.

मध्ये आणखी एक राजेशाही सापडली आधुनिक जगएक ईश्वरशासित राजेशाही आहे, ज्यामध्ये सम्राटाकडे संपूर्ण राज्य शक्ती आहे, परंतु त्याच वेळी तो सर्वोच्च धर्मगुरू (व्हॅटिकन) आहे.

एम.एन. मार्चेन्को हायलाइट करतात आधुनिक टप्पाराजेशाहीचे फक्त दोन प्रकार आहेत: द्वैतवादी आणि संसदीय; ही टायपोलॉजी विवादास्पद आहे, कारण कायदेशीर दृष्टिकोनातून, सर्व आधुनिक राजसत्तेमध्ये एक किंवा दुसर्या प्रकारे राजाची शक्ती मर्यादित करणाऱ्या संस्था आहेत; परंतु वस्तुस्थितीच्या दृष्टिकोनातून, अनेक राजेशाही देशांमध्ये या संस्था राजाची शक्ती मर्यादित करण्यात कोणतीही भूमिका बजावत नाहीत. तर, उदाहरणार्थ, सौदी अरेबियामध्ये, एक संवैधानिक कायदा आहे (1992 च्या पॉवरवरील मूलभूत निजाम), कायदेशीररित्या एक घटनात्मक राजेशाही स्थापित करणे, परंतु प्रत्यक्षात हा कायदा कोणत्याही प्रकारे राजाच्या अधिकारांवर मर्यादा घालत नाही, उलटपक्षी, निरंकुश शासन बळकट करणे, मनुष्य आणि नागरिकांचे हक्क कमी करणे.

अशा प्रकारे, हे स्पष्ट आहे की शासनाच्या राजेशाही स्वरूपाचा विषय आज त्याचे सार आणि वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्यांच्या दृष्टीने संबंधित आहे. पण मुख्य गोष्ट अशी आहे की राजेशाही हे सरकारचे एक अतिशय लवचिक स्वरूप आहे, कारण तो खूप लांब ऐतिहासिक मार्गावर आला आहे, तो प्रत्येक सामाजिक रचनेशी जुळवून घेत आहे आणि आजपर्यंत टिकून आहे.

आधुनिक जगात मोठ्या संख्येने राजेशाही आहेत (सुमारे 25), आणि हे स्पष्ट करणे खूप सोपे आहे, उदाहरणार्थ, सत्तेचे आनुवंशिक स्वरूप प्रत्येक नवीन राजाची वैधता सुनिश्चित करते. राजेशाहीच्या लोकसंख्येसाठी, सरकारचे हे स्वरूप पारंपारिक आणि स्वीकार्य बनते ते जीवनासाठी लोकांच्या चेतना आणि कायदेशीर चेतनेमध्ये अंतर्भूत आहे.

आज जगात तीन प्रकारच्या राजेशाही आहेत: द्वैतवादी, निरपेक्ष (आरक्षणासह) आणि संसदीय, तसेच प्रतीकात्मक आणि ईश्वरशासित, परंतु या प्रकारच्या राजेशाही आवश्यक नाहीत.

धडा 2. आधुनिक राजेशाहीची वैशिष्ट्ये

आधुनिक राजेशाहीचे वैशिष्ठ्य आहे वेगळे वैशिष्ट्यसरकारच्या दिलेल्या स्वरूपाचे, त्याच्या अधिकार्यांच्या संघटनेचे व्यक्तिमत्व वैशिष्ट्यीकृत करणे आणि आधुनिक राजेशाही त्यांच्या ऐतिहासिक समकक्षांपेक्षा वेगळे करणे.

प्रथम, आणि कदाचित सर्वात मुख्य वैशिष्ट्यव्ही.ई. द्वारे यशस्वीरित्या हायलाइट केले गेले आहे. चिरकीन. तो शास्त्रीय संसदीय राजेशाहीला “रिपब्लिकन राजेशाही” म्हणतो, म्हणजे एक राजेशाही ज्यामध्ये राजाची शक्ती शासनाच्या सर्व क्षेत्रात पूर्णपणे मर्यादित आहे. "अटिपिकल" राजेशाहीचे एक उल्लेखनीय उदाहरण म्हणजे इंग्लंड - स्वतंत्र राज्यांचे राष्ट्रकुल केंद्र, जे त्याच्या वसाहतींचा भाग असायचे. इंग्रजी राजेशाही हे उत्कृष्ट घटनात्मक संसदीय राजेशाहीचे उदाहरण आहे. युनायटेड किंगडमची राज्यघटना प्रत्यक्षात अस्तित्वात नाही (ते अलिखित आहे), परंतु ते वैधानिक कायद्याच्या मानदंडांनी बदलले आहे, ज्यामध्ये हेबियस कॉर्पस कायदा 1697, बिल ऑफ राइट्स 1689, उत्तराधिकार कायदा 1701 आहेत. इ. कायदेशीररित्या, इंग्लंडच्या राणीला खूप मोठे अधिकार आहेत: ती पंतप्रधान, सरकारचे सदस्य नियुक्त करते, संसद बोलावते आणि विसर्जित करते, संसदेने जारी केलेल्या विधेयकावर व्हेटो करू शकते, युद्धाच्या काळात सर्वोच्च सेनापती असते इ. , या तथ्यांमुळे ब्रिटीश द्वैतवादी राजेशाही बनते. पण खरं तर, राणी कधीही तिच्या शक्तींचा वापर करत नाही, जे स्पष्टपणे "मृत कायदा" किंवा "स्लीपिंग इंग्लिश लायन" द्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहे. आणि राणीचे सर्व मुख्य अधिकार सरकारच्या सदस्यांद्वारे चालवले जातात. “ॲटिपीकॅलिटी” चे आणखी एक उल्लेखनीय उदाहरण म्हणजे जपान - होक्काइडो, होन्शु, शिकोकू, क्यूशू या चार मोठ्या बेटांवर स्थित पूर्व आशियातील एक राज्य. राज्याचा प्रमुख हा सम्राट असतो - "राज्याचे आणि राष्ट्राच्या एकतेचे प्रतीक." 1947 चे जपानी संविधान सम्राटाची वास्तविक शक्ती शून्यावर कमी करते. सम्राटाच्या सर्व कृती: पंतप्रधानांची नियुक्ती, कायद्यांमध्ये सुधारणा करणे, संसदेचे बोलवणे आणि विसर्जित करणे, मंत्र्यांची नियुक्ती आणि काढून टाकणे - सम्राट केवळ मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाच्या मान्यतेनेच करू शकतात. (सरकार) आणि कोक्कया (संसद).

खरं तर, सम्राटाने केवळ पारंपारिक औपचारिक कार्ये कायम ठेवली: अधिवेशनाच्या सुरुवातीच्या वेळी संसदेला संबोधित करणे, परदेशात प्रतिनिधित्व करणे, अधिकृत कागदपत्रांवर स्वाक्षरी करणे.

वरील सर्व तथ्ये जपानी राजेशाहीला संवैधानिक आणि संसदीय म्हणण्याचे प्रत्येक कारण देतात आणि आधी सांगितल्याप्रमाणे, प्रतीकात्मक राजेशाही.

आणखी एक विशिष्ट वैशिष्ट्य म्हणजे युरोपमधील एकही राजेशाही निरपेक्ष नाही, जी पुन्हा एकदा जोर देते. उच्चस्तरीययुरोपियन लोकशाही. तथापि, व्हॅटिकन, कायदेशीर दृष्टिकोनातून, एक निरपेक्ष राजेशाही आहे. हे पश्चिम युरोपमधील सर्वात सूक्ष्म (क्षेत्र - 0.44 चौ. किमी, लोकसंख्या - सुमारे 1000 लोक) राज्य आहे, ज्याचा मोठा इतिहास आणि सरकारचे एक मनोरंजक स्वरूप आहे. राज्याचे प्रमुख पोप आहेत, ज्याची त्यांच्या पदासाठी कॉलेज ऑफ कार्डिनल्सद्वारे आजीवन निवड केली जाते. पोपकडे संपूर्ण विधिमंडळ, कार्यकारी आणि न्यायिक अधिकार आहेत. त्याच्या अंतर्गत (पोप अंतर्गत) एक विधान मंडळ आहे (कार्डिनल्सचे समान महाविद्यालय). सर्वात मनोरंजक गोष्ट अशी आहे की व्हॅटिकनची व्यावहारिकदृष्ट्या स्वतःची राज्यघटना आहे, किंवा अधिक तंतोतंत, व्हॅटिकन सिटी राज्याचे 7 जून, 1929 चे घटनात्मक कायदे आहेत.

वरील तथ्यांवर आधारित, असे दिसून येते की पोपच्या तीनही शक्तींच्या उपस्थितीमुळे व्हॅटिकन राजेशाही निरपेक्ष आहे; राज्य चर्चची वस्तुस्थिती त्याला ईश्वरशासित बनवते आणि घटनात्मक कृतींची उपस्थिती त्याला अर्ध-संवैधानिक बनवते. म्हणजेच व्हॅटिकनमध्ये निरपेक्ष ईश्वरशासित अर्ध-संवैधानिक राजेशाही आहे.

परंतु या तथ्यांची यादी करताना, हे लक्षात घेतले पाहिजे की व्हॅटिकनसारख्या देशात राज्यत्वाची उपस्थिती ही केवळ युरोपच्या मध्ययुगीन परंपरांना श्रद्धांजली आहे.

आमच्या काळात, "श्रीमंत उत्तर - गरीब दक्षिण" ही समस्या आहे, तोच प्रवृत्ती राजेशाहीमध्ये एक किंवा दुसऱ्या प्रमाणात लक्षात येऊ शकते, म्हणजे, राजेशाही जितकी दक्षिणेकडे असेल तितकी ती अधिक निरपेक्ष आहे. तर उत्तरेकडील राजेशाहीपासून आपण स्वीडनचे उदाहरण देऊ शकतो. ही एक उत्तर युरोपीय राजेशाही आहे, जी इंग्रजी राजेशाहीपेक्षाही मर्यादित आहे. स्वीडनमधील सम्राट, 1974 च्या राज्यघटनेनुसार, औपचारिक व्यतिरिक्त इतर कोणतेही अधिकार नाहीत: संसदेची बैठक उघडणे, देशाच्या लोकसंख्येला नवीन वर्षाचे अभिनंदन करणे इ. त्या. स्वीडनमधील सम्राट हा ध्वज आणि राष्ट्रगीताच्या बरोबरीने राज्याचे प्रतीक आहे आणि आणखी काही नाही आणि युरोपियन तत्त्वांनुसार परंपरेला श्रद्धांजली आहे. त्या. स्वीडिश राजेशाहीला सुपर-संसदीय म्हणता येईल.

दक्षिणेकडील राजेशाहीपैकी ब्रुनेईचे उदाहरण देता येईल. संसदवाद आणि घटनात्मकतेची सुरुवात असलेले आशियाई राज्य. 1984 मध्ये, जेव्हा ब्रुनेईला स्वातंत्र्य मिळाले तेव्हा सत्ता सुलतानच्या हातात गेली. या देशात कायदेमंडळ आणि कार्यकारी शक्तीची स्पष्टपणे परिभाषित संस्था नाहीत. केवळ संवैधानिक परिषदा, जे राजाच्या अधिपत्याखालील एक प्रकारची सल्लागार संस्था आहेत, ते विधान मंडळ म्हणून काम करू शकतात.

ब्रुनेईमधील सत्ता एका निरंकुश सम्राटाच्या हातात केंद्रित आहे. चालू असले तरी हा क्षण 20 व्या शतकाच्या सुरूवातीस ब्रुनेई रशियासारखे दिसते, कारण ... ब्रुनेई मुक्ती चळवळीची वाढ आता दिसून येत आहे.

म्हणजेच, ब्रुनेई राजेशाही संसदवाद आणि लोकशाहीच्या क्षुल्लक तत्त्वांसह मूलत: निरपेक्ष आहे.

काही आधुनिक राजसत्तेचे आणखी एक महत्त्वाचे वैशिष्ट्य म्हणजे राजाच्या अधिपत्याखाली असलेल्या विधायी (विधायी संस्था) ची काल्पनिकता. हे वैशिष्ट्य आधुनिक निरपेक्ष मुस्लिम राजेशाहींना लागू होते. उदाहरणार्थ, ओमानमध्ये, "मुस्लिम कट्टरतावादाच्या परंपरेच्या विरुद्ध संसदेची निर्मिती वगळण्यात आली आहे." संसदेची जागा अल-शुरा या संस्थेने घेतली आहे - राजाच्या अधिपत्याखालील एक विधायी संस्था, परंतु तिला कोणतेही वास्तविक अधिकार नाहीत आणि पूर्ण अवलंबित्वराजा पासून.

हे देखील लक्षात घेतले जाऊ शकते की अनेक गैर-युरोपियन राजेशाही युरोपियन लोकशाही संस्थांवर आधारित आहेत; या वैशिष्ट्याचे एक उल्लेखनीय उदाहरण आहे, उदाहरणार्थ, जॉर्डन. पश्चिम आशियातील मध्य पूर्वेतील राज्य. जवळजवळ 1952 पर्यंत जॉर्डन बराच काळ ब्रिटीशांच्या ताब्यात होता. त्यात माफक प्रमाणात हुकूमशाही राजकीय शासनाच्या निर्मितीवर काय परिणाम झाला. हॅशेमाइट किंगडमने इंग्लंडमधून बरेच काही स्वीकारले: कायद्याचे घोषित राज्य, "लोकांच्या मुक्त अभिव्यक्ती" मध्ये लोकशाही. 1992 मध्ये जॉर्डनमध्ये राजकीय पक्षांना काम करण्याची परवानगी देण्यात आली होती. विधान शक्ती नॅशनल असेंब्ली (संसद) आणि राजा यांच्यात विभागली गेली आहे (राजाच्या संस्थेला सुलतान किंवा अमीर नाही तर राजा म्हटले जाते, जे पश्चिम युरोपीय विचारसरणीच्या प्रभावावर जोर देते). जॉर्डनच्या संसदेचे वरचे सभागृह देखील राजाद्वारे नियुक्त केले जाते.

कार्यकारी अधिकार राजा आणि सरकार वापरतात, नंतरचा प्रमुख राजा असतो. सर्व सरकारी निर्णयांवर केवळ राजाने स्वाक्षरी केली आहे;

1952 च्या संविधानाने राजाला हे अधिकार दिले आहेत: युद्ध आणि शांतता घोषित करणे, करार आणि करारांना मान्यता देणे, संसदेच्या कनिष्ठ सभागृहात निवडणुका बोलवणे, नंतरचे विसर्जित करणे, वरच्या सभागृहाचे सदस्य आणि स्पीकर नियुक्त करणे, पदव्या आणि पुरस्कार प्रदान करणे, न्यायालयीन शिक्षा रद्द करणे. , मृत्युदंडाची पुष्टी करा.

जॉर्डनचे हाशेमाइट राज्य हे द्वैतवादी घटनात्मक राजेशाहीचे प्रमुख उदाहरण आहे.

संरक्षित राज्याखाली असलेली आणखी एक धक्कादायक राजेशाही म्हणजे ओमान. अरबी द्वीपकल्पाच्या आग्नेयेकडील एक राज्य, ज्याने 20 व्या शतकाच्या उत्तरार्धात स्वातंत्र्य मिळवले आणि त्यापूर्वी बराच काळ इंग्लंडच्या संरक्षणाखाली होते. आणि या वस्तुस्थितीचा ओमानच्या सर्वोच्च सामर्थ्यावर लक्षणीय ठसा उमटला.

ओमानचा प्रमुख हा शासक घराण्यातील सुलतान आहे. त्याच्याकडे पूर्ण शक्ती आहे: तो सरकारचा प्रमुख आहे, विधायी संस्थेच्या क्रियाकलापांवर पूर्णपणे नियंत्रण ठेवतो, सर्वोच्च कमांडर इन चीफ इ.

6 नोव्हेंबर 1996 च्या सुलतानच्या मूलभूत कायद्याने संविधानाची भूमिका पार पाडली जाते. तोपर्यंत, ओमानचे संविधान कुराण होते, जे या आशियाई राज्याच्या ईश्वरशासित स्वरूपावर जोर देते. सुलतान हा धार्मिक प्रमुख देखील आहे (ओमानचा धर्म इबादी इस्लाम आहे). अशाप्रकारे, अरबी द्वीपकल्पात केवळ संवैधानिकता आणि संसदवादाच्या सुरुवातीच्या तत्त्वांसह एक संपूर्ण राजेशाही आहे.

ग्रेट ब्रिटनच्या वसाहतींमध्ये असलेल्या आणि आता ब्रिटिश कॉमनवेल्थचा भाग असलेल्या काही बेट प्रजासत्ताकांची वसाहतोत्तर राजेशाही या वैशिष्ट्याच्या अगदी जवळ आहे. अशा देशांना V.E. चिरकिनमध्ये, उदाहरणार्थ, अँटिग्वा, बार्बुडा, बार्बाडोस, जमैका इ.

सर्वात महत्त्वाचे वैशिष्ट्य म्हणजे बहुतेक युरोपियन राजेशाहीमध्ये राजाची संस्था ही केवळ परंपरेला श्रद्धांजली आहे. या देशांच्या लोकसंख्येची राजाशी असलेली बांधिलकी आपल्याला स्पष्टपणे दर्शवते की राजाचे व्यक्तिमत्त्व पवित्र आहे आणि तो सर्व संकटांपासून त्यांचा एक प्रकारचा संरक्षक आहे याची जाणीव लोकांच्या मनावर किती खोलवर रुजलेली आहे. हे वैशिष्ट्य आधीच चर्चा केलेल्या इंग्लंड किंवा नेदरलँडच्या उदाहरणांवरून स्पष्टपणे स्पष्ट होते. नेदरलँड्स हा एक देश आहे जिथे सर्व गोष्टींना परवानगी आहे! - नेदरलँडला त्याचे युरोपियन शेजारी म्हणतात. या देशात औपचारिकपणे 2 संविधाने आहेत: 1954 पासून नेदरलँड्सच्या राज्याचा कायदा (हा कायदा नेदरलँड्स आणि त्याच्या प्रांतांमधील समस्यांचे निराकरण करतो, कारण सरकारच्या स्वरूपाच्या दृष्टीने नेदरलँड्स एक एकात्मक विकेंद्रित राज्य आहे) आणि राज्यघटना नेदरलँड्स 1815 पासून, डच घटनात्मक प्रणालीचा पाया स्थापित केला.

कायदेशीररित्या आणि खरं तर, नेदरलँड्स एक घटनात्मक संसदीय राजेशाही आहे, राज्याची प्रमुख राणी आहे आणि शाही पदवी वारशाने मिळते.

प्रत्यक्षात सम्राटाच्या व्यापक शक्तींचे कायदेशीर एकत्रीकरण पूर्णपणे भिन्न असल्याचे दिसून येते: राणी पंतप्रधानांची नियुक्ती करते, मंत्रालये स्थापन करते आणि प्रांतांमध्ये आयुक्तांची नियुक्ती करते. दरवर्षी सप्टेंबरच्या तिसऱ्या मंगळवारी, राणी संसदेच्या संयुक्त अधिवेशनात सरकारी धोरणाच्या मुख्य दिशानिर्देशांबद्दल अहवाल देते. ती (राणी) प्रभारी आहे परराष्ट्र धोरणआणि क्षमा करण्याचा अधिकार आहे. तथापि, वरील सर्व अधिकार बहुतेक वेळा राणीऐवजी सरकारच्या सदस्यांद्वारे पार पाडले जातात.

असे दिसून आले की डच राजेशाही इंग्रजी राजेशाहीच्या अगदी जवळ आहे, कारण इंग्लंडप्रमाणेच परंपरेनुसार सम्राट खरोखरच राज्याचा प्रमुख आहे.

पूर्णपणे सर्व राजेशाहींमध्ये, राज्याचा प्रमुख नंतरचे प्रतीक म्हणून दिसून येतो, तो त्याच्या सार्वभौमचा चेहरा आहे जो ध्वज, शस्त्रांचा कोट, राष्ट्रगीत इत्यादींपेक्षा राजेशाही कायदेशीर जाणीव असलेल्या लोकसंख्येला सर्वात प्रिय आहे. आफ्रिकन राजेशाहीइतके युरोपियन राजेशाहीचे वैशिष्ट्य नाही. उदाहरणार्थ स्वाझीलंड. दक्षिण आफ्रिकेतील एक देश ज्यावर पाश्चात्य विचारसरणीचाही वारंवार प्रभाव पडला आहे. स्वाझीलँडमध्ये असे कोणतेही संविधान नाही, परंतु या देशाच्या घटनात्मक व्यवस्थेचा पाया स्थापित करणाऱ्या शाही घटनात्मक कृती आहेत.

राज्याचा प्रमुख हा राजा असतो, ज्याच्या हातात कार्यकारी, अंशतः विधायी आणि न्यायिक अधिकार केंद्रित असतात. स्वाझीलंडमधील सम्राट हा सरकारचा प्रमुख (मंत्रिपरिषद) असतो, त्याचे पंतप्रधान आणि सरकारच्या इतर सर्व सदस्यांची नियुक्ती करतो. पण एक मनोरंजक वस्तुस्थिती अशी आहे की सर्व मंत्री देखील संसदेचे सदस्य असले पाहिजेत. हे राजाला महत्त्वपूर्ण कायदेविषयक फायदे देते.

एक विशिष्ट वैशिष्ट्य म्हणजे मलेशिया आणि युएई मधील सम्राटांची निवडणूक; ही एक राजेशाही स्वरूपाची संपूर्ण घटना आहे, जी राजेशाही आणि प्रजासत्ताक यांचे "मिश्रण" आहे, तथापि, तेथे अधिक राजेशाही आहे. आणि अगदी या देशांमध्ये निरंकुशतावादी. त्यामुळे मलेशिया ही “अनेक राजेशाहीची राजेशाही” किंवा “युनायटेड मोनार्किकल स्टेट्स” आहे, कारण जागतिक समुदायाने या देशाला संबोधले आहे. यामध्ये तेरा राज्यांचा समावेश आहे, ज्यांचे नेतृत्व वंशानुगत सम्राट (सुलतान, राजा) करतात आणि दोन संघराज्यीय प्रदेश, ज्यांचे नेतृत्व राज्यपाल करतात.

मलेशियाच्या सर्वोच्च शासकाची निवड राज्यांच्या प्रमुखांद्वारे केली जाते, जे "शासकांची परिषद" तयार करतात. 1957 च्या राज्यघटनेनुसार, पूर्ण बहुमताने निवडून आलेल्या सर्वोच्च शासकाला विधायी आणि कार्यकारी या दोन्ही क्षेत्रात आंशिक अधिकार आहेत. पहिल्या संबंधात, तो संसदेने जारी केलेले कायदे मंजूर करतो, परंतु त्याच वेळी त्याला व्हेटोच्या अधिकारापासून वंचित ठेवले जाते. कार्यकारी शाखेच्या संबंधात, सम्राट मंत्रिमंडळाच्या सदस्यांची नियुक्ती करू शकत नाही (सरकार); तो केवळ त्याच्या सूचनांसह सरकारी क्रियाकलापांच्या दिशानिर्देशांचे समन्वय करू शकतो.

परंतु या सर्व गोष्टींसह, मलेशियाच्या सर्वोच्च शासकाकडे न्यायाधीशांची नियुक्ती करण्याचा, आंतरराष्ट्रीय क्षेत्रात देशाचे प्रतिनिधित्व करण्याचा आणि लष्करी कारवाईदरम्यान सैन्याला कमांड देण्याचा अनन्य अधिकार राखून ठेवला जातो. एक मनोरंजक वस्तुस्थिती अशी आहे की मलेशियन फेडरेशनच्या सर्व विषयांची स्वतःची संविधाने, तसेच व्यापक अधिकार आहेत, ज्यामुळे मलेशियाचा सर्वोच्च शासक "समान लोकांमध्ये प्रथम" आहे.

मलेशिया ही एक अनोखी राजेशाही आहे, कारण देशाचे नेतृत्व कुलीन अभिजात वर्गाने केले आहे जे आपापसात प्रमुख निवडतात. म्हणजेच, मलेशियन राजेशाहीचे वर्णन वैशिष्ट्यपूर्ण अभिजात वैशिष्ट्यांसह बहुसंवैधानिक संसदीय राजेशाही म्हणून केले जाऊ शकते.

संयुक्त अरब अमिरातीमध्येही अशीच परिस्थिती आहे. हे राज्य अरबी द्वीपकल्पाच्या पूर्व भागात पर्शियन आणि ओमान आखातांच्या किनाऱ्यावर स्थित आहे. अमिरातीला पूर्ण राजेशाही म्हणता येणार नाही, कारण राज्याचा प्रमुख हा राष्ट्रपती असतो आणि निवडलेला असतो. तथापि, तो सात अमीरांमधून निवडला जातो, जे अमिरातीचे शासक आहेत, त्यापैकी सात देखील आहेत.

तथाकथित राष्ट्रपतींचे अधिकार कायदेशीररीत्या आणि प्रत्यक्षात खूप विस्तृत आहेत: ते सरकारचे (मंत्रिमंडळ) अध्यक्ष आहेत, त्याचा एक भाग आहेत. उच्च परिषदफेडरेशन (अरब-शैलीतील संसद), हे सर्वोच्च कमांडर आणि परदेशात अमिरातीचे प्रतिनिधी देखील आहेत.

संयुक्त अरब अमिरातीमध्ये फेडरल नॅशनल कौन्सिल (FNC) सारखी लोकशाही संस्था खूप महत्त्वाची आहे. ही सरकारची सल्लागार संस्था आहे. त्याच्या सक्षमतेमध्ये राज्य अर्थसंकल्पाचा अवलंब करणे, तसेच सरकारी नियमांचा विचार करणे समाविष्ट आहे. एक अतिशय मनोरंजक वस्तुस्थिती अशी आहे की फेडरल टॅक्स सेवेमध्ये प्रत्येक अमिरातीतील लोकांचे प्रतिनिधी समाविष्ट असतात; बरं, अर्थातच, हे प्रतिनिधी साधे शेतकरी किंवा कामगार नाहीत, ते थोर घराणे आणि घराण्यातील आहेत.

मोठे महत्त्व 1971 मध्ये एक संविधान स्वीकारले गेले आहे, जे तथापि, केवळ सरकार, संसदीय संस्था आणि राष्ट्रपती यांसारख्या संस्थांचे अधिकार तसेच अंशतः नागरिकांचे मूलभूत अधिकार आणि स्वातंत्र्य यांचे नियमन करते.

UAE बद्दल सर्वात आश्चर्यकारक गोष्ट अशी आहे की सात अमिरातींपैकी प्रत्येकामध्ये एक संपूर्ण राजेशाही आहे, जी अमिरातीच्या संविधानासह देखील एकत्रित आहे. देशाच्या सर्वोच्च अधिकार्याला अमिरातीच्या अंतर्गत बाबींमध्ये हस्तक्षेप करण्याचा अधिकार नाही.

अशाप्रकारे, अरबी द्वीपकल्पाच्या पूर्वेकडील भागात एक अद्वितीय राज्य आहे: एक प्रजासत्ताक ज्याच्या केंद्रस्थानी राजेशाही (आणि एक संपूर्ण) किंवा "राजशाही प्रजासत्ताक" आहे. शिवाय, या प्रकरणात या प्रजासत्ताकाचे राष्ट्रपती किंवा संसदीय असे वर्गीकरण करणे पूर्णपणे अशक्य आहे, कारण पहिल्या प्रकरणात, अध्यक्षांचे अधिकार फार मोठे नसतात आणि दुसऱ्या प्रकरणात, संसदेच्या अवयवांची स्वतःची स्पष्ट रूपरेषा नसते.

आणखी एक मनोरंजक वैशिष्ट्यकाही आधुनिक राजेशाही राजेशाही संघराज्याद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहेत, जे केवळ यूएई आणि मलेशियाचेच नाही तर, उदाहरणार्थ, बेल्जियमसारख्या राज्याचे वैशिष्ट्य आहे. 1831 च्या बेल्जियन राज्यघटनेनुसार. हे राज्य एकात्मक आहे, परंतु या देशाच्या विकासादरम्यान, लोकसंख्येच्या राष्ट्रीय रचनेच्या विषमतेमुळे समस्या उद्भवल्या. तथापि, राजेशाहीमधील संघराज्य हे राजेशाहीच्या सरकारी नेतृत्वाचे विकेंद्रीकरण करून राजाची शक्ती मर्यादित करण्याचा आणखी एक मार्ग म्हणून पाहिले जाऊ शकते.

अरब राजेशाहींमध्ये सिंहासनाच्या उत्तराधिकाराचे एक विशेष तत्त्व आहे, हे तथाकथित कुळ तत्त्व आहे, जेव्हा राजा त्याच्या कुटुंबाद्वारे निवडला जातो. हे वैशिष्ट्य पर्शियन गल्फच्या आशियाई राजेशाहीसाठी अद्वितीय आहे. जर आपण प्राचीन इजिप्तमधील सिंहासनाच्या उत्तराधिकाराची आठवण केली तर आपल्याला बरेच साम्य आढळू शकते. हे तत्त्व पाहिले जाऊ शकते, उदाहरणार्थ, कतारमध्ये, आधीच चर्चा केली आहे.

अशा प्रकारे, आधुनिक राजेशाहीच्या मुख्य वैशिष्ट्यांपैकी, दहा मुख्य ओळखले जाऊ शकतात:

1. "विशिष्टता";

2. युरोपियन राजेशाहींमध्ये निरंकुशतेचा अभाव;

3. राजेशाहीमधील तत्त्वाची उपस्थिती: "राजशाही जितकी दक्षिणेकडे तितकी ती अधिक परिपूर्ण";

4. आशिया आणि आफ्रिकेच्या राजेशाहीमध्ये युरोपियन लोकशाही संस्थांची उपस्थिती ज्यावर युरोपियन राज्यांचा प्रभाव होता;

5. परंपरेला श्रद्धांजली म्हणून युरोपच्या राजेशाहीमध्ये राजाच्या संस्थेची उपस्थिती;

6. सर्व राजेशाहीमध्ये सम्राटाला प्रतिक, राज्याचा चेहरा म्हणून वाढवणे;

7. मलेशिया आणि UAE मध्ये सम्राटांची निवडणूक;

8. अरब राजेशाहीमध्ये राजा निवडण्याचे कुळ तत्त्व;

9. राजसत्तावादी संघराज्यवाद राजाची शक्ती मर्यादित करणारा घटक म्हणून;

10. अनेक मुस्लिम राजेशाहीमध्ये विधान (विधायिका) संस्थांची काल्पनिकता.

वैशिष्ट्यांची ही यादी सर्वसमावेशक नाही, परंतु ती अशी आहे जी आधुनिक राजेशाहीचे जगातील सरकारचे स्वरूप, त्यांचे महत्त्व आणि आधुनिक राजेशाही आणि त्यांच्या ऐतिहासिक पूर्ववर्तींमधील फरक यांचे अचूक वर्णन करते.

निष्कर्ष

आधुनिक राजेशाहीचा शासनाचे प्रकार म्हणून अभ्यास करताना, तुलनात्मक कायदेशीर पद्धत बहुतेकदा वापरली जात असे, ज्याच्या मदतीने राजेशाहीतील राज्य शक्तीच्या संघटनेची सर्वात महत्वाची वैशिष्ट्ये ठळक केली गेली. यात काही शंका नाही की राजसत्तेची वैशिष्ट्ये प्रामुख्याने सरकारी संस्थांच्या व्यवस्थेत स्वतः राजाच्या व्यक्तिमत्त्वाच्या स्थितीतून उद्भवतात.

अनेक आधुनिक शास्त्रज्ञ, राजेशाहीलाही शासनाचा एक प्रकार मानतात महान लक्षराजेशाहीच्या ऐतिहासिक टायपोलॉजीकडे लक्ष द्या. राजेशाही हे सरकारचे सर्वात लवचिक प्रकार आहे, जे वेळेनुसार ठरविलेल्या परिस्थितीशी जुळवून घेण्यास सक्षम आहे हे समजून घेण्यासाठी हे खूप महत्वाचे आहे. पण ते नेमके जाणून घेणे जास्त महत्त्वाचे आहे वर्ण वैशिष्ट्ये, चिन्हे आणि, शेवटी, राजेशाहीची वैशिष्ट्ये जी सरकारी संस्थांच्या बदलत्या व्यवस्थेमध्ये अशा व्यक्तीचे सम्राट म्हणून स्थान दर्शवतात.

आधुनिक जगात अनेक राज्ये आहेत ज्यात शासनाचे राजेशाही स्वरूप आहे. राजेशाही ही अनेक राष्ट्रांमध्ये राज्य शक्ती आयोजित करण्याची एक पारंपारिक प्रणाली आहे आणि राजेशाही देशांतील लोकांना या प्रकारच्या सरकारची इतकी सवय झाली आहे की राजेशाही बदलली जाऊ शकते, पुनर्संचयित केली जाऊ शकते, परंतु तरीही राज्य शक्ती आयोजित करण्यासाठी मानक असू शकते.

आपल्या काळातील राजेशाहींचा अभ्यास करताना, कोणीही मदत करू शकत नाही परंतु लक्षात घ्या की त्यांच्यापैकी प्रत्येकाची स्वतःची वैशिष्ट्ये आहेत, केवळ त्यात अंतर्भूत आहेत, जी एकत्रितपणे अभ्यास केलेली वैशिष्ट्ये बनवतात. ते ऐतिहासिक विकासाच्या परिणामी शासनाच्या राजेशाही स्वरूपासह झालेले बदल दर्शवतात.

वापरलेल्या साहित्याची यादी

1. वेन्गेरोव्ह ए.बी. राज्य आणि कायद्याचा सिद्धांत: कायद्याच्या शाळांसाठी एक पाठ्यपुस्तक. एम., 2008. 608 पी.

2. Matuzov N.I., Malko A.V. राज्य आणि कायद्याचा सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक. एम., 2005. 541 पी.

3. सिमोनिशविली एल.आर. शासनाचे स्वरूप: इतिहास आणि आधुनिकता: पाठ्यपुस्तक. भत्ता एम., 2007. - 280 पी.

4. राज्य आणि कायद्याचा सिद्धांत: व्याख्यानांचा अभ्यासक्रम / एड. एम.एन. मार्चेंको. एम., 1997. 475 पी.

5. राज्य आणि कायद्याचा सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक / गणना. ऑटो; resp एड ए.व्ही. माल्को. एम., 2006. 400 पी.

6. राज्य आणि कायद्याचा सिद्धांत: विद्यापीठांसाठी पाठ्यपुस्तक/खाली. एकूण एड प्रा. ओ.व्ही. मार्टिशिना. एम, 2007. 497 पी.

7. Gumilyov L.N. एथनोजिनेसिस आणि पृथ्वीचे बायोस्फियर. एल., 1989. 315 पी.

8. Ilyin I.A. राजेशाही आणि प्रजासत्ताक: एकत्रित कामे. न्यूयॉर्क, 1997. 475 पी.

9. कुशखोव्ह आय.आर. सरकारच्या आधुनिक राजशाही स्वरूपाच्या अंतर्गत संघराज्यवादाची मूलभूत तत्त्वे//रशियन कायद्याचे जर्नल. 2006. क्रमांक 11. pp. 108-117.

10. आधुनिक जगाच्या कायदेशीर प्रणाली. विश्वकोशीय संदर्भ पुस्तक/उत्तर. एड - डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रा. मी आणि. सुखरेव. - दुसरी आवृत्ती, रेव्ह. आणि अतिरिक्त एम., 2007. 589 पी.

11. सेरेगिन ए.व्ही. शासनाच्या राजेशाही स्वरूपाबद्दल प्राचीन विचारवंत//न्यायशास्त्र. 2006. क्रमांक 5. पृ.१६०-१६८.

12. चिरकिन व्ही.ई. आधुनिक राज्य. एम., 2001. 432 पी.

13. चिरकिन व्ही.ई. आधुनिक राज्य//राज्य आणि कायदा मधील सरकारचे वैशिष्ट्यपूर्ण प्रकार. 1994. क्रमांक 1. पृ.109-115.

...: सामाजिक-आर्थिक मागासलेपणा, प्रादेशिक विवाद आणि दरम्यान संघर्ष विविध देश, विकासाचे भू-राजकीय वेक्टर निश्चित करण्यात अडचणी, राज्य संरचना आणि शासन निश्चित करण्यात अडचणी. विरोधाभासाने, आधुनिक आफ्रिकेतील अनेक समस्या त्याच्या महत्त्वपूर्ण संसाधन क्षमतेद्वारे पूर्वनिर्धारित आहेत, जे औद्योगिक देशांचे दावे निश्चित करतात ...

मुख्यतः कारण नवीन युद्धाचा धोका हवेत होता, त्यासाठी शस्त्रे आणि अवजड उद्योगात गुंतवणूक आवश्यक होती. 1937 पर्यंत, ब्रिटिश उद्योग युनायटेड स्टेट्सच्या आर्थिक सहाय्याने बहुतेक शस्त्रे, विमाने आणि लष्करी उपकरणे तयार करत होता. विसाव्या शतकात राजेशाही पूर्वीपेक्षा अधिक लोकप्रिय झाली. जॉर्ज पंचम, व्हिक्टोरियाचा नातू, संबोधित...

राजेशाही रचना राजकीय शक्तीत्यात आहे लांब इतिहासविकास मानवी इतिहासातील हा शासनाचा सर्वात लोकप्रिय प्रकार आहे. ग्रहावरील मेसोपोटेमियाच्या सर्वात प्राचीन राज्यांमध्ये राजेशाहीची चिन्हे दिसू लागली. मानवी विकासाच्या शतकानुशतके, राजेशाहीने आशियाई साम्राज्ये, खानतेस आणि सल्तनत, प्री-कोलंबियन अमेरिकेची राज्ये आणि मध्ययुगीन, नवीन आणि समकालीन काळातील अनेक युरोपीय देशांवर वर्चस्व गाजवले.

त्याच वेळी, त्यात अनेक स्थानिक भिन्नता आणि विलक्षण फरक देखील होते. जवळजवळ नेहमीच ती अमर्यादित राजेशाही होती, विशेषत: पूर्वेकडील समाजांमध्ये. युरोपने जगाला सरंजामशाहीसारखी एक अनोखी सामाजिक रचना दिली, ज्यामध्ये राजा वास्तविकपणे सुजेरेन-वासल पदानुक्रमाच्या शीर्षस्थानी सर्वोच्च सरंजामदार होता, परंतु त्याच्या प्रजेवर पूर्ण अधिकार नव्हता. विपरीत पूर्वेकडील राज्ये, जिथे वजीर आणि राजा यांना शासकाच्या इच्छेनुसार त्यांच्या पदांपासून त्वरित वंचित केले गेले. तथापि, युरोपमध्ये कालांतराने सामंत राजांची स्थिती लक्षणीयरीत्या मजबूत झाली.

राजेशाही सत्तेची मर्यादा

पुनर्जागरण आणि मॉडर्न टाईम्सने युरोपीय लोकांचे विचार लक्षणीय बदलले. मार्टिन ल्यूथरच्या धार्मिक सुधारणांमुळे येथे मध्ययुगीन ख्रिश्चन विद्वानवादाच्या बंधनातून मुक्तता झाली. प्रबोधनात्मक कल्पना, विशेषत: लॉक, हॉब्स आणि रौसो यांच्या सामाजिक कराराच्या सिद्धांतांनी, शाही शक्ती अपरिहार्य आहे या लोकांच्या समजूतीला लक्षणीयरीत्या कमी केले. युरोपमध्ये उलथून टाकलेले पहिले राजघराणे फ्रान्समधील बोर्बन्स होते (1789 च्या फ्रेंच राज्यक्रांतीमुळे).

19व्या आणि 20व्या शतकाच्या सुरुवातीचे युग हे राजेशाही उलथून टाकण्याचे नाही तर त्यांच्या महत्त्वपूर्ण मर्यादेचे युग बनले. अशाप्रकारे, 1848-1849 ची क्रांती, जी एकाच वेळी अनेक युरोपियन देशांमध्ये पसरली (ज्याला राष्ट्रांचा वसंत ऋतू म्हणतात) - फ्रान्स, ऑस्ट्रियन साम्राज्य, तत्कालीन रशियाचा पोलिश भाग, काही जर्मन आणि इटालियन भूमी - सार्वजनिक जीवनाचे लोकशाहीकरण आणि राष्ट्रीय अधिकारांच्या विस्तारास कारणीभूत ठरले. ऑस्ट्रियामध्ये द्वैतवादी राजेशाहीची स्थापना झाली, जी आतापासून औपचारिकपणे ऑस्ट्रिया-हंगेरी म्हणू लागली - दोन समान लोकांचा देश. हंगेरियन लोकांना त्यांची स्वतःची संसद बनवण्याचा अधिकार मिळाला, ज्यामुळे हॅब्सबर्ग राजघराण्याला लक्षणीयरीत्या मर्यादा आल्या. लोकशाहीकरणाची अशीच लाट युरोपमध्ये आणि नंतर संपूर्ण जगात पसरली (विशेषत: पुढील पन्नास वर्षांत तीव्रतेने). जर्मनीतील नोव्हेंबर क्रांती, रशियामधील ऑक्टोबर क्रांती, चीनमधील झिन्हाई क्रांती - या सर्वांनी स्थानिक राज्यकर्त्यांचा पाडाव केला, प्रजासत्ताकांची स्थापना केली.

आधुनिक जग

आज राजेशाही हा अटॅविझम आहे. तथापि, हे अनेक राज्यांमध्ये पारंपारिक अवशेष म्हणून जतन केले गेले आहे. त्यातल्या त्यात इंग्लंड, डेन्मार्क, जपान वगैरे देश आहेत, जरी इथल्या राजांची फारशी सत्ता नाही. त्याच वेळी, आधुनिक जगात खालील प्रकार वेगळे केले जातात: द्वैतवादी राजेशाही, संसदीय राजेशाही.

संसदीय राजेशाही

तीच घटनात्मक राजेशाही आहे, जिथे सत्तेची मुख्य संस्था संसद आहे. राजाला एकतर व्यावहारिक महत्त्व नाही (फक्त राष्ट्राचे प्रतीक आहे), किंवा स्पेनप्रमाणेच, राष्ट्रपतींच्या तुलनेत संविधानाद्वारे मर्यादित अधिकार आहेत.

आजची द्वैतवादी राजेशाही

आधुनिक जगात घटनात्मक पाया सर्व राज्यांनी आधीच स्वीकारला आहे. तथापि, राजेशाही व्यवस्थेने अद्याप सर्वत्र आपले स्थान पूर्णपणे सोडलेले नाही. अशा प्रकारे, आधुनिक मोरोक्को आणि कुवेतमध्ये तसेच जॉर्डनमध्ये द्वैतवादी राजेशाही प्रस्थापित आहे. सरकारयेथे ते संसद आणि सम्राट यांच्यात कायदेशीररित्या विभागलेले आहे. जरी नंतरचे मंत्र्यांचे मंत्रिमंडळ, जे ते बनते, आणि विधी मंडळ या दोन्हीवर प्रभाव टाकते, जिथे त्याला विसर्जन आणि व्हेटोचे अधिकार आहेत.

द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये (कुवैत, बहरीन) राजा आपले विधायी अधिकार निवडून आलेल्या सर्वोच्च प्रतिनिधींसोबत सामायिक करतो.

या देशांच्या संविधानांमध्ये, राजा आणि विधान मंडळ यांच्यातील संबंध अगदी स्पष्टपणे परिभाषित केले गेले आहेत: उदाहरणार्थ, कुवेतचे संविधान थेट असे सांगते की विधान शक्ती अमीर आणि नॅशनल असेंब्लीची आहे, कार्यकारी शक्ती अमीरची आहे. ,

मंत्री आणि मंत्र्यांची परिषद आणि न्यायव्यवस्था - न्यायालये, ज्याचा वापर अमीराच्या वतीने घटनेने स्थापित केलेल्या मर्यादेनुसार आणि मर्यादेत केला जातो (अनुच्छेद 53). अमीर आपल्या अधिकाराचा वापर मंत्र्यांद्वारे करतो, ज्यांची तो पंतप्रधानांच्या शिफारशीनुसार नियुक्ती करतो आणि बडतर्फ करतो. स्वत: पंतप्रधानांची नियुक्ती देखील अमीराद्वारे "पारंपारिक सल्लामसलत केल्यानंतर" केली जाते. राज्याच्या सामान्य धोरणासाठी पंतप्रधान आणि मंत्री एकत्रितपणे अमीराला जबाबदार असतात आणि प्रत्येक मंत्री त्याच्या मंत्रालयाच्या कामकाजासाठी अमीराला वैयक्तिकरित्या जबाबदार असतो. प्रत्येक मंत्री त्या मंत्रालयाच्या अखत्यारित असलेल्या बाबींसाठी राष्ट्रीय सभेला देखील जबाबदार असतो. एखाद्या मंत्र्याचा राजीनामा त्याच्या वैयक्तिक विनंतीनुसार किंवा किमान 10 डेप्युटींच्या विनंतीनुसार दिला जातो. नॅशनल असेंब्लीने एखाद्या मंत्र्यावर अविश्वास व्यक्त केला तर त्याला पदावरून काढून टाकले जाते. कायदा बनविण्याच्या क्षेत्रात, अमीराला कायदे सुरू करण्याचा, मंजूर करण्याचा आणि जारी करण्याचा अधिकार आहे. तो तर्कसंगत डिक्रीद्वारे बिल पुनर्विचारासाठी परत करू शकतो, परंतु जर नॅशनल असेंब्लीने त्याच्या सदस्यांच्या 2/3 बहुमताने या विधेयकावर पुन्हा मतदान केले तर अमीर 30 दिवसांच्या आत ते जारी करेल.

2011 मध्ये बहरीनच्या घटनेत केलेल्या सुधारणांनुसार, संसदेला राजाला मंत्री आणि पंतप्रधानांचा राजीनामा देण्यास सांगण्याचा अधिकार आहे; सरकारच्या प्रमुखाकडून खात्याची मागणी करा आणि राष्ट्रीय हितसंबंधांच्या पालनासाठी सरकारच्या क्रियाकलापांवर अंशतः निरीक्षण करा. कायदेमंडळ विसर्जित करण्यापूर्वी राजाने निवडलेल्या संसदेच्या प्रमुखांचा आणि नियुक्त सल्लागार समितीचा सल्ला घेणे आवश्यक आहे. पंतप्रधानांवरील विश्वासाच्या मुद्द्यावर मतदान करण्याचा आणि राजाला आपला निर्णय सोपवण्याचा अधिकार केवळ निवडून आलेल्या सभागृहाला आहे, जो पंतप्रधानांच्या राजीनाम्याचा अंतिम निर्णय घेईल.

द्वैतवादी राजेशाहीचे उदाहरण म्हणजे कुवेत, जिथे अमीराला 1962 च्या घटनेनुसार “राज्यप्रमुख” घोषित केले गेले आहे, जो पद घेण्यापूर्वी राष्ट्रीय असेंब्लीसमोर पदाची शपथ घेतो. कुवेतचा शासक, "महामहिम कुवेत राज्याचा अमीर" अशी अधिकृत पदवी धारण करणारा केवळ मुबारक इब्न अल-सबाहचा थेट वंशज असू शकतो. नॅशनल असेंब्लीच्या मान्यतेने अमीराच्या हुकुमाने नियुक्त केलेल्या क्राउन प्रिन्स (शेख) साठी देखील अल-सबाह कुळातील असणे अनिवार्य आहे.

अल-सबाह राजवंशाचा ऐतिहासिक अनुभव सौदींपेक्षा मूलभूतपणे वेगळा आहे, कारण त्यांचा सत्तेवरचा दावा थेट धार्मिक घटकाशी संबंधित नव्हता, त्यांनी प्रेषित मुहम्मद यांच्याशी कौटुंबिक संबंध असल्याचा दावा केला नाही आणि प्रदेशाचा विस्तार करण्यासाठी लष्करी मोहिमा हाती घेतल्या नाहीत. त्यांच्या राज्याचे. म्हणून, घटनेचा अनुच्छेद 6 घोषित करतो की "कुवेतमधील सरकारची व्यवस्था लोकशाही आहे, सार्वभौमत्व लोकांचे आहे (अल-उमा) - सर्व प्राधिकरणांचे स्त्रोत." या राज्यातील सरकारची व्यवस्था शक्तींच्या पृथक्करणाच्या तत्त्वावर कार्य करते, जी "एकमेकांना सहकार्य करते" आणि "संविधानात परिभाषित केल्यानुसार त्यांच्या सर्व शक्ती किंवा काही भाग सोपवू शकत नाहीत."

संविधानानुसार विधायी शक्ती अमीर आणि नॅशनल असेंब्ली (मजलिस अल-उमा) यांच्या मालकीची आहे आणि कार्यकारी अधिकार अमीर आणि मंत्र्यांच्या मंत्रिमंडळाकडे आहेत. अमीराच्या वतीने न्यायिक शक्ती न्यायालये "घटनेने स्थापित केलेल्या सीमांमध्ये" वापरतात. अमीर मंत्र्यांच्या माध्यमातून आपली शक्ती वापरतो, ज्यांची तो पंतप्रधानांच्या शिफारशीनुसार नियुक्ती करतो आणि बडतर्फ करतो. स्वत: पंतप्रधानांची नियुक्ती देखील अमीराद्वारे “पारंपारिक सल्लामसलत केल्यानंतर” केली जाते.

राज्याच्या सामान्य धोरणासाठी पंतप्रधान आणि मंत्री एकत्रितपणे अमीराला जबाबदार असतात आणि प्रत्येक मंत्री त्याच्या मंत्रालयाच्या कामकाजासाठी अमीराला वैयक्तिकरित्या जबाबदार असतो. प्रत्येक मंत्री त्या मंत्रालयाच्या अखत्यारित असलेल्या बाबींसाठी राष्ट्रीय सभेला देखील जबाबदार असतो. एखाद्या मंत्र्याचा राजीनामा त्याच्या वैयक्तिक विनंतीनुसार किंवा किमान 10 डेप्युटींच्या विनंतीनुसार दिला जातो. जर नॅशनल असेंब्लीने एखाद्या मंत्र्यावर अविश्वास व्यक्त केला तर त्याला पदावरून काढून टाकले जाते आणि नॅशनल असेंब्लीचे सदस्य असलेले मंत्री अविश्वास ठरावावर मतदानात भाग घेत नाहीत.

पंतप्रधानांचा राजीनामा अमीराच्या आदेशानुसार केला जातो आणि संपूर्ण मंत्रिमंडळाचा राजीनामा आवश्यक असतो. अविश्वासाचा प्रश्न पंतप्रधानांनाराष्ट्रीय सभेत चर्चेचा विषय नाही. तथापि, नॅशनल असेंब्लीने ठरवले की ते या पंतप्रधानांना आणखी सहकार्य करू शकत नाही, तर पंतप्रधानांवरील विश्वासाचा मुद्दा राज्याच्या प्रमुखाकडे पाठविला जातो. या प्रकरणात, अमीर एकतर पंतप्रधानांना त्याच्या पदावरून बडतर्फ करू शकतो किंवा नॅशनल असेंब्ली विसर्जित करू शकतो. नॅशनल असेंब्ली विसर्जित झाल्यास, जर नवनिर्वाचित नॅशनल असेंब्लीने बहुमताने ठरवले की ती पंतप्रधानांना सहकार्य करू शकत नाही, तर अमीराने त्याला बरखास्त करून नवीन मंत्रिमंडळ तयार केले पाहिजे.

अमीर एक न्याय्य हुकूम जारी करून नॅशनल असेंब्ली विसर्जित करू शकतो, परंतु त्याच कारणास्तव नॅशनल असेंब्ली दोनदा विसर्जित केली जाऊ शकत नाही. विसर्जित झाल्यास, नवीन नॅशनल असेंब्लीच्या निवडणुका विसर्जनाच्या तारखेपासून दोन महिन्यांपेक्षा जास्त नसलेल्या कालावधीत होणे आवश्यक आहे. कुवेतच्या स्वतंत्र विकासाच्या संपूर्ण इतिहासात, संसद 4 वेळा विसर्जित करण्यात आली: 1976 मध्ये (ते फक्त 1981 मध्ये पुनर्संचयित करण्यात आली), 1986 (1990 पर्यंत कोणतीही संसद नव्हती), 1991 आणि 1998.

अमीर प्रत्येक वर्षी ऑक्टोबरमध्ये नियमित अधिवेशनासाठी डिक्रीद्वारे नॅशनल असेंब्लीची बैठक घेतो, परंतु कलम 86 असे नमूद करते की जर असा हुकूम 1 ऑक्टोबरपूर्वी जारी केला गेला नाही, तर नॅशनल असेंब्लीची बैठक ऑक्टोबरच्या तिसऱ्या रविवारी सकाळी 9.00 वाजता होते. अमीर एक असाधारण अधिवेशनासाठी नॅशनल असेंब्ली बोलावू शकतो आणि नियमित किंवा आपत्कालीन सत्राचे कार्य वाढवू शकतो.

कायदा बनविण्याच्या क्षेत्रात, अमीरला कायदे सुरू करण्याचा, मंजूर करण्याचा आणि जारी करण्याचा अधिकार आहे. अमीर तर्कसंगत डिक्रीच्या आधारे पुनर्विचारासाठी बिल परत करू शकतो. जर नॅशनल असेंब्लीने त्याच्या 2/3 सदस्यांच्या बहुमताने विधेयकाच्या बाजूने पुन्हा मतदान केले, तर अमीर 30 दिवसांच्या आत ते जारी करेल.

अमीर देशाच्या प्रांतांमध्ये आणि प्रमुख शहरांमध्ये राज्यपालांची (सामान्यत: सत्ताधारी घराण्याचे प्रतिनिधी) नियुक्ती करतात, ज्यांच्या उमेदवारांना राष्ट्रीय सभेने मान्यता दिली आहे. प्रांत आणि शहरांमधील नगर परिषदा निवडल्या जातात आणि त्यांचे अध्यक्ष आणि डेप्युटी सरकार नियुक्त करतात.

अमीर हा सशस्त्र दलांचा कमांडर-इन-चीफ असतो; तो कायद्यानुसार वरिष्ठ अधिकाऱ्यांची नियुक्ती करतो आणि त्यांना बडतर्फ करतो; त्याच्या हुकुमाद्वारे "संरक्षणात्मक युद्ध" घोषित करते; "आक्षेपार्ह युद्ध" प्रतिबंधित आहे. अमीर एक डिक्री जारी करून देशात आणीबाणीची स्थिती घोषित करतो, जो जारी झाल्यानंतर 15 दिवसांच्या आत नॅशनल असेंब्लीला सादर केला जातो. नॅशनल असेंब्ली विसर्जित करताना आणीबाणीच्या स्थितीची घोषणा झाल्यास, डिक्री त्याच्या पहिल्या अधिवेशनात नवीन असेंब्लीला सादर करणे आवश्यक आहे. आणीबाणीच्या स्थितीचा विस्तार तेव्हाच होऊ शकतो जेव्हा नॅशनल असेंब्लीच्या बहुसंख्य सदस्यांनी त्याच्या बाजूने मतदान केले; शिवाय आणीबाणीची स्थिती दर ३ महिन्यांनी वाढवण्याचा प्रश्न उपस्थित केला जातो. जर अमीरचे फर्मान नॅशनल असेंब्लीकडे सादर केले गेले नाहीत, तर ते या विषयावर पुढील निर्णय न घेता प्रभावी होणार नाहीत.

अमीर एक हुकूम जारी करून करार पूर्ण करतो आणि ते नॅशनल असेंब्लीकडे सादर करतो. अधिकृत राजपत्रात स्वाक्षरी, मान्यता आणि प्रकाशनानंतर करार अंमलात येतो. तथापि, शांतता आणि युतीचे करार, राज्याच्या प्रदेशाशी संबंधित करार, त्याचे सार्वभौमत्व आणि नैसर्गिक संसाधने, नागरिकांचे सार्वजनिक किंवा खाजगी हक्क, व्यापार आणि नेव्हिगेशनवरील करार, राज्य अर्थसंकल्पाद्वारे प्रदान न केलेले अतिरिक्त खर्चाचे करार, तसेच कुवेतच्या कायद्यातील बदलांसाठी प्रदान केलेले करार, केवळ विशेष दत्तक कायद्यांच्या आधारावर अंमलात येतात. .

मध्ये राज्याच्या प्रमुखाच्या स्थितीची विशिष्ट विशिष्टता आहे कतार आणि ओमान, जिथे संसद नाही,तथापि, ओमानमधील शूरा कौन्सिल (सल्लागार परिषद) आधीच द्विसदनीय मंडळात रूपांतरित झाली आहे जी तिच्या प्रजेद्वारे निवडली जाते आणि कतार प्रमाणेच तिला कायदे सुरू करण्याचा अधिकार आहे. या प्रकारच्या राजेशाहीची व्याख्या कधीकधी "विवेचनात्मक संसदवाद" अशी केली जाते.

कतारमध्ये, शूरा कौन्सिलद्वारे विधान शक्ती वापरली जाते, जी सरकारची सामान्य धोरणे, देशाचा अर्थसंकल्प आणि कार्यकारी शाखेवर नियंत्रण ठेवते (2003 च्या घटनेचा अनुच्छेद 76). शूरा कौन्सिलमध्ये 45 सदस्य असतात, त्यापैकी 30 थेट, सार्वत्रिक आणि गुप्त मतदानाने निवडले जातात आणि 15 मंत्री किंवा इतर व्यक्तींमधून अमीर नियुक्त करतात. अमीरला कार्यकारी अधिकार सोपवले जातात, जे तो मंत्री परिषदेच्या मदतीने वापरतो.

अमीर पंतप्रधानांची नियुक्ती करतो आणि त्याच्या प्रस्तावानुसार, उर्वरित मंत्री, त्यांना पदावरून बडतर्फ करतात आणि त्यांचे राजीनामे स्वीकारतात. एमीरकडे मंत्रालये आणि इतर सरकारी संस्था स्थापन आणि संघटित करण्याचा आणि त्यांची कार्ये निश्चित करण्याचा अधिकार आहे, तसेच त्यांना व्यवस्थापन आणि नियंत्रणात मदत करणाऱ्या सल्लागार संस्था आहेत. घटनेच्या अनुच्छेद 121 मध्ये असे स्थापित केले आहे की मंत्रिपरिषद "सर्वोच्च कार्यकारी मंडळाच्या अधिकारांचा वापर करते आणि मूलभूत कायदा आणि वर्तमान कायद्यानुसार, तिच्या अधिकारक्षेत्रातील सर्व अंतर्गत आणि बाह्य व्यवहार व्यवस्थापित करते." अमीराने पंतप्रधान आणि मंत्र्यांना त्याच्या अधिकाराच्या कक्षेत राष्ट्रीय महत्त्वाच्या कोणत्याही विषयावर अहवाल सादर करण्याची आवश्यकता असू शकते.

सामान्य सरकारी धोरणांच्या अंमलबजावणीसाठी पंतप्रधान आणि मंत्री एकत्रितपणे अमीरला जबाबदार असतात आणि त्यांच्यापैकी प्रत्येकजण त्यांच्या अधिकार आणि कर्तव्यांच्या वापरासाठी अमीरला वैयक्तिकरित्या जबाबदार असतो. कतारी राज्यघटनेने पंतप्रधानांसाठी विशिष्ट भूमिकेची तरतूद केली आहे, जो "मंत्रिपरिषदेच्या बैठकांचे अध्यक्षता करतो, या बैठकांचे आयोजन करतो आणि सरकारी संस्थांची ऐक्य आणि सुसंवाद साधण्याच्या दृष्टीकोनातून विविध मंत्रालयांच्या कामाच्या समन्वयावर देखरेख करतो" (कलम 125).

• कुवैती इतिहासकारांचा असा दावा आहे की देशातील प्रातिनिधिक सरकारच्या कल्पना 20 व्या शतकाच्या 1920 च्या दशकाच्या सुरुवातीस परत येऊ लागल्या, जेव्हा देशातील 12 अत्यंत प्रतिष्ठित लोकांचा समावेश असलेली पहिली सल्लागार परिषद (मजलिस अल-शुरा) होती. अमीर अंतर्गत स्थापना. 1938 मध्ये, विधानसभेची स्थापना करण्यात आली, तिचे कार्य आधुनिक संसदेप्रमाणेच होते, परंतु ही संस्था केवळ 6 महिने अस्तित्वात होती.

द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये, शासक औपचारिकपणे संसदेसारख्या इतर सरकारी अधिकाऱ्यांशी त्याच्या कृतींचे समन्वय साधतो. पण व्यवहारात, तो एकटाच त्याचा कोणताही निर्णय अंमलात आणू शकतो आणि घेऊ शकतो. राजा सत्ताधारी यंत्रणेचे सर्व कर्मचारी आणि सल्लागार स्वतः निवडतो आणि अगदी कमी अवज्ञा केल्यास तो त्यांना काढून टाकू शकतो.

सरकारच्या या स्वरूपाचे नाव या वस्तुस्थितीमुळे मिळाले की देशाच्या शक्ती संरचनेत, राजा व्यतिरिक्त, आणखी एक महत्त्वाची व्यक्ती आहे - पहिला मंत्री. अशा दुहेरी शक्तीचे सार सूचित करते की राजाच्या सर्व आदेशांची मंत्र्याने पुष्टी केली पाहिजे आणि त्यानंतरच ती अंमलात आणली गेली.

तथापि, फक्त सम्राट स्वतः प्रथम मंत्री नियुक्त करू शकतो आणि तो त्याला इच्छेनुसार पदावरून काढून टाकू शकतो. अशाप्रकारे, द्वैतवादी राजेशाही बहुतेकदा निरपेक्ष शक्तीमध्ये कमी केली जाते, जी एका राजवंशाद्वारे पिढ्यानपिढ्या पुढे जाते.

द्वैतवादी राजेशाहीचा इतिहास

द्वैतवादी राजेशाही ऐतिहासिकदृष्ट्या परिपूर्ण ते संवैधानिक राजेशाहीत संक्रमणकालीन स्वरूप म्हणून विकसित झाली. त्याची रचना संविधानाची उपस्थिती दर्शवते. संसद कायदे बनवते आणि सरकार राजाच्या हातात असते. तोच कार्यकारी मंत्र्यांची नियुक्ती करतो, जे त्यालाच जबाबदार असतात.

सरकार सहसा राजाच्या इच्छेला वास्तविकतेने अधीन करते, परंतु औपचारिकपणे संसद आणि राजा यांच्याकडे दुहेरी जबाबदारी असते. सरकारच्या व्यवस्थेचे वैशिष्ठ्य हे आहे की, संवैधानिक निकषांमुळे आणि परंपरेमुळे, सम्राटाची शक्ती संविधानाद्वारे मर्यादित असली तरी, एकमात्र शासक सत्तेचे व्यापक अधिकार राखून ठेवतो. हे त्याला राज्याच्या राजकीय व्यवस्थेच्या केंद्रस्थानी ठेवते.

इतिहासकारांमधील प्रचलित मत असा आहे की द्वैतवादी राजेशाही ही राजाची पूर्ण शक्ती आणि राज्याच्या राजकीय जीवनात भाग घेण्याची लोकांची इच्छा यांच्यातील एक प्रकारची तडजोड आहे. अनेकदा अशा राजवटी प्रजासत्ताक आणि निरंकुश राजेशाही (हुकूमशाही) यांच्यातील मध्यवर्ती दुवा बनतात.

द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये, शासकाला निरपेक्ष व्हेटोचा अधिकार असतो, याचा अर्थ तो कोणताही कायदा रोखू शकतो आणि त्याच्या मंजुरीशिवाय तो अंमलात येणार नाही. याव्यतिरिक्त, सम्राट आणीबाणीचे आदेश जारी करू शकतो, ज्यात कायद्याची ताकद आणि त्याहूनही जास्त आहे आणि सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे त्याला संसद विसर्जित करण्याचा अधिकार आहे. हे सर्व अनेक प्रकारे द्वैतवादी राजेशाहीची जागा निरपेक्षतेने घेते.

सध्या, असे राज्य उपकरण जवळजवळ कधीच आढळत नाही. बहुतेक देशांनी राष्ट्रपती-संसदीय प्रकारचे सरकार निवडले आहे, जे लोकांच्या आवाजाने समर्थित आहे.

दुहेरी राजेशाही असलेले देश

आज काही राज्ये व्यवस्थापन व्यवस्थेतील ऐतिहासिकदृष्ट्या प्रस्थापित परंपरांना विश्वासू आहेत. त्यापैकी द्वैतवादी राजेशाहीची उदाहरणे सापडतील. पूर्व गोलार्धातील सर्व खंडांवर अशी राज्ये आहेत. विशेषतः, युरोपमध्ये हे समाविष्ट आहे:

• लक्झेंबर्ग,
• स्वीडन,
• मोनॅको,
• डेन्मार्क,
• लिकटेंस्टाईन.

मध्य पूर्व मध्ये:

• जॉर्डन,
• बहरीन,
• कुवेत,
• संयुक्त अरब अमिराती.

चालू अति पूर्वआपण त्याला जपान म्हणू शकता. राजकीय शास्त्रज्ञ एकाच वेळी यापैकी अनेक देशांना निरपेक्ष राजेशाही म्हणून वर्गीकृत करतात, जिथे सर्व कार्यकारी आणि कायदेविषयक अधिकार एका शासकाच्या हातात असतात. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की काही राज्यांमध्ये घटनात्मक आणि द्वैतवादी राजेशाहीच्या संकल्पना समानार्थी मानल्या जातात. उदाहरणार्थ, हे देश आहेत: स्वीडन, डेन्मार्क, लक्झेंबर्ग. आशिया आणि आफ्रिकेतील देशांमध्ये: मोरोक्को, नेपाळ आणि जॉर्डन येथे देखील द्वैतवादी राजेशाही आहे.

परंतु तरीही, आज ज्या राजकीय व्यवस्थेमध्ये सार्वभौम सत्ता संसदेपेक्षा जास्त असते, ही एक दुर्मिळ घटना म्हणता येईल. युरोपियन देशांप्रमाणेच राजेशाही सजावटीत बदलली किंवा जगाच्या राजकीय नकाशावरून गायब झाली.

इतिहासकार अनेक देशांची नावे देतात जिथे सरकारचे द्वैतवादी तत्व 19व्या-20व्या शतकाच्या शेवटी अस्तित्वात होते. हे, उदाहरणार्थ, बर्याच महत्त्वाच्या देशांमध्ये घडले: इटली, प्रशिया, ऑस्ट्रिया-हंगेरी. तथापि, अशा शक्ती प्रणाली क्रांती आणि जागतिक युद्धांनी वाहून गेल्या.

मोरोक्को आणि जॉर्डनसारख्या मान्यताप्राप्त द्वैतवादी राजेशाही, राजकीय शास्त्रज्ञांच्या मते, त्याऐवजी निरंकुशतेकडे वळतात. तथापि, हे मुस्लिम देशातील परंपरा आणि चालीरीतींच्या महत्त्वपूर्ण भूमिकेद्वारे स्पष्ट केले जाऊ शकते. जॉर्डनमध्ये, उदाहरणार्थ, सरकार संसदेला जबाबदार आहे, परंतु जर संसदेला मंत्रिमंडळ काढून टाकायचे असेल, तर त्यासाठी त्याला राजाची मंजुरी आवश्यक असेल. याचा अर्थ असा की, आवश्यक असल्यास, विधी शाखेच्या मताकडे लक्ष न देण्याचे सर्व अधिकार राजाकडे आहेत.

पूर्वलक्षी

IN रशियन साम्राज्यद्वैतवादी राजेशाही देखील थोडक्यात स्थापन झाली. हे 1905 मध्ये घडले, जेव्हा सम्राट निकोलस II च्या अधिकारात झपाट्याने घट झाली. जपानविरुद्धच्या युद्धात झालेल्या पराभवामुळे आणि लोकसंख्येतील सशस्त्र उठावामुळे लोकप्रियतेत घट झाली, ज्याचा शेवट अभूतपूर्व रक्तपात झाला. सार्वजनिक दबावाखाली, निकोलस II ने आपली संपूर्ण सत्ता सोडण्यास सहमती दर्शविली आणि संसद स्थापन केली.

रशियामध्ये द्वैतवादी राजेशाहीचा काळ १९१७ पर्यंत चालला. हे दोन क्रांतींमधील दशक होते. या सर्व वेळी, विधायी आणि कार्यकारी अधिकारांमध्ये नियमितपणे संघर्ष सुरू झाला. निकोलस II, पंतप्रधान प्योटर स्टोलिपिन यांनी समर्थित, एकापेक्षा जास्त वेळा संसद विसर्जित केली. फक्त राज्य ड्यूमातिसऱ्या दीक्षांत समारंभात फेब्रुवारी क्रांतीपर्यंत कायद्याने दिलेल्या संपूर्ण कालावधीसाठी काम केले.

ऑस्ट्रो-हंगेरियन साम्राज्य हे भूतकाळातील द्वैतवादी राजेशाहीचे सर्वात प्रमुख प्रतिनिधी मानले जाते. 1867 पासून साम्राज्याचा नाश होईपर्यंत या प्रकारची सरकारची स्थापना झाली. या राज्याचे वैशिष्ठ्य असे की ते त्यांच्या स्वतःच्या नियम आणि कायद्यांसह दोन स्वायत्त भागांमध्ये विभागले गेले होते.

शतकानुशतके आणखी मागे वळून पाहताना, संपूर्ण युरोप आणि आशियामध्ये सरकारचे एक समान स्वरूप आढळते. द्वैतवादी राजेशाही ही सिंहासनाच्या निरपेक्ष शक्तीपासून अनेक शतके टिकलेल्या संसदीय प्रणालीपर्यंतच्या संक्रमणकालीन अवस्थेसारखी होती.

द्वैतवादी राजेशाही प्रणालीची स्थिरता

दुहेरी राजेशाही व्यवस्थेची स्थिरता सत्तेच्या विभाजनावर आधारित आहे. बहुतेकदा, द्वैतवादी आणि संसदीय राजेशाहीची तुलना केली जाते, ज्याची वैशिष्ट्ये समान आहेत. तथापि, जर संसदीय राजेशाहीमध्ये शक्तींचे पृथक्करण पूर्ण झाले असेल तर द्वैतवादी राजेशाहीमध्ये ते कमी केले जाते. जेव्हा सम्राट संसदेच्या कामात हस्तक्षेप करतो किंवा त्याचे निर्णय रोखतो, तेव्हा तो राज्याच्या राजकीय जीवनातील लोकांचे प्रतिनिधित्व हिरावून घेतो.

द्वैतवादी राजेशाहीची ही अस्पष्टता त्याच्या स्थिरतेचे उल्लंघन करते. म्हणूनच, अशा राजवटी सामान्यतः ऐतिहासिक दृष्टीकोनातून फार काळ अस्तित्वात नाहीत. शक्तींच्या पृथक्करणासह, समाजाचा स्वातंत्र्य-प्रेमळ भाग आणि राजेशाहीच्या पुराणमतवादी संस्था यांच्यात सहसा संघर्ष होतो. असा संघर्ष फक्त एका पक्षाच्या विजयाने संपतो.