Как общественной организации учредить фонд. – Фонд социального страхования Российской Федерации

В последнее время активно развивается такой вид деятельности, как оказание помощи. Самым оптимальным способом ее осуществления является регистрация В России существует немало таких организаций с разными целями.

Как правило, их создают для оказания помощи людям, находящимся в трудном положении, бездомным животным и проч. Достигаются цели деятельности путем сбора средств. Однако далеко не все желающие оказывать помощь знают, как создать такую организацию. Далее в статье будет представлена инструкция по регистрации благотворительного фонда.

Нормативная база

Перед созданием благотворительной организации необходимо внимательно изучить законодательство.

Регистрация благотворительного фонда осуществляется на основании положений:

• Конституции.
• ФЗ "О благотворительных организациях" и "Об

Будущий фонд должен открыть счет в банке, вести бухучет. Одним из обязательных условий работы организации - предоставление ежегодных отчетов о расходовании средств.

Важный момент

Следует понимать, что после регистрации благотворительный фонд не может осуществлять деятельность, направленную на получение прибыли. Работа организации должна быть связана исключительно с достижением некоммерческих целей.

Реклама и маркетинг

Успех деятельности во многом зависит от квалификации сотрудников, маркетинговой стратегии учредителей. Важно также найти волонтеров, меценатов, спонсоров.

На начальном этапе необходимо, чтобы о фонде узнало как можно больше людей. Для этого обычно создаются официальный сайт, тематические группы в соцсетях. Эффективными способами распространения информации считаются раздача флаеров, флеш-мобы, акции, аукционы и проч.

Финансирование

Перед регистрацией благотворительного фонда нужно продумать систему получения взносов. Это могут быть специальные коробки для пожертвований; на сайте или в группах в соцсетях можно создать специальную форму, через которую неравнодушные люди будут перечислять средства, в том числе и электронные деньги.

Имущество фонда не может быть использовано в личных целях ни учредителем, ни членами совета директоров. Оно создается из взносов в натуральной или денежной форме.

Организационные вопросы

Чтобы создать благотворительную организацию, необходимо определить направление ее деятельности, цели, придумать ей название.

Особое внимание следует уделить уставу. Он должен соответствовать законодательным требованиям. После этого все документы, необходимые для регистрации благотворительного фонда, нужно подать в территориальное подразделение Минюста. Получив одобрение от этого ведомства, учредители ставят организацию на учет в ИФНС, ФФОМС.

Регистрация благотворительного фонда: пошаговая схема действий

Коротко можно обозначить следующие этапы:

• Определение задач, целей, области деятельности будущей организации.
• Составление устава, назначение учредителя, членов совета.
• Обращение в Минюст.
• Постановка на учет в ФФОМС, ИФНС.
• Открытие счета в банке.
• Получение свидетельства о госрегистрации, получение выписки из ЕГРЮЛ.

Необходимо сказать, что за регистрацию благотворительного фонда нужно будет заплатить пошлину. Ее размер на сегодня 4 тыс. руб. Воспользоваться приведенной выше пошаговой инструкцией по регистрации благотворительного фондаможет как гражданин, так и организация.

Ответственное лицо

В благотворительном фонде не предусматривается членство. Все участники вносят средства на добровольной основе по своим возможностям.

На подготовительном этапе нужно определить лицо, которое будет ответственным за принятие решений и контроль их исполнения. Как правило, таким субъектом выступает инициатор открытия благотворительной организации.

Пакет документов для регистрации благотворительного фонда

В него входят:

• Заявление по ф. РН0001.
• Учредительная документация.
• Квитанция об оплате пошлины.

В заявлении указываются:

• Ф. И. О. заявителя.
• Адрес проживания.
• Контактные телефоны.

Документ предоставляется в двух экземплярах. Один из них должен быть нотариально заверен. К заявлению прилагаются дополнительные листы, в которых приводятся данные об учредителе, видах экономической деятельности.

В состав для регистрации благотворительного фонда входят:

• Устав. Он предоставляется в 3 экземплярах.
• Учредительный договор.
• Протокол, составленный на первом собрании организации.

При регистрации благотворительного фонда протокол (образец этого документа заполняется по общим правилам) является подтверждением намерений учредителей. В нем отражаются сведения о направлении деятельности организации, составе совета директоров, ответственных лицах, целях и задачах фонда. Эти же сведения должны присутствовать в Уставе. Кроме того, в этом документе отражают информацию об исполнительных органах, месте их нахождении, юридическом адресе организации, порядке назначения ответственны лиц, а также действия при ликвидации НКО.

В состав документов для регистрации благотворительного фонда включается также бумага, подтверждающая права на помещение, в котором он располагается. Если объект в собственности, то прилагается свидетельство. Если недвижимость в аренде, нужно предоставить гарантийное письмо от собственника и копии правоустанавливающих документов.

Если в наименовании используется символика, защищенная законодательством, в том числе об авторском праве, необходимо иметь разрешительные документы от правообладателя.

Сроки

В соответствии с порядком регистрации благотворительных фондов, проверка документов осуществляется в Минюсте в течение месяца. В случае выявления несоответствий заявителю будет отказано. При этом госпошлина, уплаченная за регистрацию, не возвращается.

Подать документы учредителям необходимо в трехмесячный срок со дня принятия решения о создании фонда.

Особенности деятельности

Может вести только такую деятельность, которая не направлена на извлечение личной выгоды его участниками. При этом организация может использовать прибыль, полученную в ходе разнообразных акций, в том числе связанных с предпринимательством, если она будет направляться на некоммерческие нужды. К примеру, средства от проведения благотворительного концерта должны пойти на помощь бездомным животным.

Ключевым отличием благотворительного фонда от обычного является то, что организация должна направлять на некоммерческие цели не меньше 80 % от пожертвований.

После госрегистрации выдается свидетельство. Оно подтверждает правосубъектность фонда. При нарушении участниками установленных законодательством требований организация может быть ликвидирована.

Персонал

Набор сотрудников осуществляется в соответствии со спецификой деятельности организации. Как правило, участниками благотворительного фонда являются:

• Волонтеры. Они не состоят в штате организации, однако оказывают безвозмездную помощь. К примеру, волонтеры организуют сбор денег, раздают листовки и проч.
• Юристы. Среди участников фонда должен быть хотя бы один человек, разбирающийся в правовых вопросах. Юрист может сопровождать процесс регистрации, получения документов, выступать от имени организации в различных госорганах.
• Сотрудники, принимающие заявки.
• Специалисты, отвечающие за обеспечение необходимыми ресурсами. К примеру, если фонд занимается помощью бездомным животным, эти сотрудники осуществляют закупку корма, расходных материалов и проч.
• Сотрудники, занятые привлечением спонсоров.

Как показывает практика, штат благотворительных фондов небольшой. Обычно достаточно пяти человек, ориентированных на достижение поставленных целей. Увеличивать численность сотрудников целесообразно при расширении сфер деятельности.

Поиск источников средств

Привлечение спонсоров - самая сложная задача, стоящая перед благотворительным фондом. Как правило, источниками средств являются:

• Взносы участников организации.
• Пожертвования посторонних лиц. При этом они могут выражаться не только в деньгах, но и в натуральной форме (вещи, инструменты, предметы быта, корм для животных).
• Гранты.
• Средства от деятельности волонтеров.
• Прибыль от ценных бумаг.
• Средства от благотворительных мероприятий (аукционов, концертов, акций и проч.).

Сайт по сбору средств

Существенно повысить эффективность благотворительного фонда можно, создав официальный портал в Интернете. Для этого нужно:

• Выбрать хостинг. В настоящее время множество ресурсов предлагают его бесплатно. При этом функционала таких версий вполне достаточно для достижения поставленной цели.
• В доменном имени можно прописать слова, по которым сайт можно будет найти на просторах Интернета.
• Выбрать шаблон, откорректировать интерфейс. Как правило, на сайтах, предоставляющих хостинг, предоставляется большой выбор шаблонов. Понравившийся вариант можно без особого труда адаптировать под цели благотворительного фонда.
• Наполнить сайт статьями, фотографиями и прочим контентом, отражающим суть деятельности фонда.

На сайте нужно создать специальную форму, с помощью которой люди будут перечислять средства. Можно заключить соглашение с платежным оператором. С его помощью проводить платежи можно будет с использованием разных систем (банковской карты, электронных кошельков).

Особое внимание следует уделить продвижению сайта в Интернете. Для этого ссылки на него размещаются в тематических группах в соцсетях, запускается реклама в СМИ и пр.

Главное условие деятельности

Чтобы благотворительный фонд работал эффективно, важно не только соблюсти все формальности. Главным условием является достижение целей, ради которых организация была создана. Если фон организован для оказания помощи людям или животным, то она должна действительно оказываться.

Благотворительные организации создаются для реализации общественно-полезных проектов, содействия региональным и муниципальным сообществам.

Образование фонда - оптимальное средство решения социально значимых проблем. А их, как известно, достаточно много. Проблемы есть практически во всех сферах жизни: образовании, здравоохранении, природопользовании и проч.

Заключение

Безусловно, без веры людей в свою работу, без любви к ней ни один благотворительный фонд долго не проработает. Перед созданием организации нужно оценить свои силы и возможности. Любой фонд сталкивается с проблемами, как правило, финансового характера. Сегодня довольно сложно найти спонсоров, людей, готовых бескорыстно помогать кому-то другому.

Тем не менее сегодня действует достаточно много благотворительных организаций, занимающихся оказанием помощи по самым разным направлениям. Зачастую такие фонды создаются на голом энтузиазме целеустремленными активными людьми. Многие благотворительные организации оказывают поддержку малообеспеченным семьям, нарко- и алкозависимым лицам, людям, освободившимся из мест заключения. Некоторые активисты создают объединение для защиты окружающей среды. Они не только призывают людей соблюдать чистоту и беречь природу, но и сами участвуют в уборке городских территорий, парков, пляжей, зон отдыха.

Любая благотворительная деятельность сопряжена со сложностями. Она требует времени, сил, средств. Однако помощь другим людям позволяет сохранить человечность, проявить гуманность и сострадание к ближнему. Никто не знает, в какой жизненной ситуации может оказаться человек через год или несколько лет. Возможно, те, кто помогает сегодня, будут нуждаться сами в помощи завтра.

Фонд, как одна из форм существования некоммерческих организаций, отличается от прочих тем, что фонд является не объединением граждан и (или) юридических лиц, а объединением имущества граждан и (или) юридических лиц для достижения общественно полезных целей. В этом, наверное, самое существенное отличие фонда от любой другой некоммерческой организации. Для создания фонда объединяется или аккумулируется имущество, поэтому законодательство строго не ограничивает возможный состав учредителей. Учредить фонд может и одно лицо, как физическое, так и юридическое, как коммерческая, так и некоммерческая организация. Таково общее правило, определенное ГК РФ (ст. 118) и Законом.

Исходя из определения, можно выделить следующие характерные признаки фондов:

• фонды относятся к некоммерческим организациям;
• фонды не являются членскими организациями;
• фонды могут учреждаться как физическими, так и (или) юридическими лицами;
• фонды создаются на основе добровольных имущественных взносов;
• фонды должны осуществлять социальные, благотворительные, культурные или иные общественно полезные цели.

• частные фонды, учрежденные одним физическим лицом или членами одной семьи;
• корпоративные фонды, учрежденные одним или несколькими юридическими лицами - коммерческими и (или) некоммерческими организациями;
• общественные фонды, учрежденные физическими лицами, не являющимися членами одной семьи, и юридическими лицами - общественными объединениями;
• государственные фонды, созданные решением представительных органов РФ или представительных органов субъектов РФ;
• муниципальные фонды, созданные представительным органом местного самоуправления.

Правовое положение фонда

Права фонда

• осуществлять деятельность, направленную на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целей, предусмотренных уставом фонда (п. 1 ст. 118 ГК РФ) (п.1 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям фонда и необходимую для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан (п. 2 ст. 118 ГК РФ, п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории (п. 3 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему (абз. 2 п. 4 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• создавать филиалы и открывать представительства территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 5 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• создавать хозяйственные общества для осуществления предпринимательской деятельности, или участвовать в них (п. 2 ст. 118 ГК РФ) (п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы для достижения указанных в его уставе целей (п. 4 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Обязанности фонда

• иметь самостоятельный баланс или смету (абз. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• иметь печать с полным наименованием фонда на русском языке (п. 4 ст. 3 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
использовать свое имущество для целей, определенных уставом фонда (п. 2 ст. 118 ГК РФ) (п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества (абз. 2 п. 2 ст. 118 ГК РФ) (абз. 2 п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• вести учет доходов и расходов по осуществляемой им предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством (п. 1 ст. 32 Федерального закона “О некоммерческих организациях”);
• предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством и учредительными документами фонда (абз. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

• размеры и структура доходов фонда;
• сведения о размерах и составе имущества фонда;
• сведения о расходах фонда;
• сведения численности и составе работников фонда;
• сведения об оплате труда работников фонда;
• сведения об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности фонда.

Виды деятельности фонда. Уставная деятельность фонда

В интересах достижения целей, предусмотренных уставом, фонд может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы (п. 4 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Отдельные виды деятельности могут осуществляться фондом только на основании специальных разрешений (лицензий) (абз. 3 п. 1 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”) - см. Лицензируемые виды деятельности.

Предпринимательская деятельность фонда

Предпринимательской деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика (п. 2 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Фонд ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 24 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Ответственность фонда. Ответственность фонда по своим обязательствам

Ответственность фонда по обязательствам его учредителей

Ответственность учредителей по обязательствам фонда

Исключение: если несостоятельность (банкротство) фонда вызвана действиями (бездействием) учредителей или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого фонда указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества фонда может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам (абз. 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ).

Учредительные документы фонда

Требования устава фонда обязательны для исполнения самим фондом, его учредителями (п. 2 ст. 14 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Требования к содержанию устава

• наименование фонда, включающее слово "фонд" и содержащее указание на характер его деятельности;
• место нахождения фонда;
• предмет и цели деятельности фонда;
• порядок управления деятельностью фонда;
• сведения об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда;
• сведения о порядке формирования органов фонда, назначения должностных лиц фонда и их освобождения;
• сведения о филиалах и представительствах фонда;
• источники формирования имущества фонда;
• порядок внесения изменений в учредительные документы фонда;
• сведения о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации;
• иные положения, предусмотренные федеральными законами, а также не противоречащие им.

Учредители фонда

• граждане;
• юридические лица.

Фонд может быть учрежден одним лицом (абз. 2 п. 2 ст. 15 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Изменить состав учредителей путем привлечения новых или замены уже существующих нельзя после регистрации фонда в качестве некоммерческой организации, когда процесс его создания уже завершен. Состав учредителей фонда может измениться только в сторону уменьшения при выходе учредителя из числа учредителей по не зависящим от фонда причинам, повлекшим либо ликвидацию учредителя - юридического лица, либо смерть учредителя - физического лица.

Органы управления фонда

Уставом фонда может быть предусмотрено наличие следующих органов:

• высшего органа управления;
• постоянно действующего коллегиального органа управления;
• коллегиального и/или единоличного исполнительного органа, и др.

Уставом фонда определяются следующие сведения о его органах управления: (ст. 28 Федерального закона “О некоммерческих организациях”):

• структура;
• компетенция;
• порядок формирования;
• срок полномочий;
• порядок принятия органами решений;
• порядок выступления органов от имени фонда.

Высший орган управления фондом

К компетенции высшего органа управления относится решение следующих вопросов: (п.3 ст. 29 Федерального закона “О некоммерческих организациях”):

• изменение устава фонда, если возможность такого изменения предусмотрена самим уставом;
• определение приоритетных направлений деятельности фонда, принципов формирования и использования его имущества;
• образование исполнительных органов фонда и досрочное прекращение их полномочий;
• утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса фонда;
• участие фонда в других организациях;
• реорганизация фонда.

Заседание коллегиального высшего органа управления фондом правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов (п. 4 ст. 29 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании (абз. 2 п. 4 ст. 29 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления фондом принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с федеральными законами и уставом фонда (абз. 2 п. 4 ст. 29 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Фонд не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам его высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления (абз. 2 п. 5 ст. 29 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Постоянно действующий коллегиальный орган управления фондом

• утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
• утверждение финансового плана фонда и внесение в него изменений;
• создание филиалов и открытие представительств фонда;
• участие в других организациях.

Исполнительный орган фонда

Исполнительный орган осуществляет текущее руководство деятельностью фонда и подотчетен высшему органу управления фондом (п. 1 ст. 30 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

К компетенции исполнительного органа фонда относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления фондом, определенную федеральными законами и учредительными документами фонда (п. 2 ст. 30 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Функции попечительского совета фонда: (п.3 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”):

• надзор за деятельностью фонда;
• надзор за принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения;
• надзор за использованием средств фонда;
• надзор за соблюдением фондом законодательства.

Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда определяется уставом фонда, утвержденным его учредителями (абз. 3 п.3 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Имущество фонда

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда (абз. 2 п.1 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Фонд может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.

Фонд может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки (п. 1 ст. 25 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Имущественная ответственность фонда

В свою очередь, фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей (участников).

Формирование имущества фонда

• регулярные и единовременные поступления от учредителей;
• добровольные имущественные взносы и пожертвования;
• выручка от реализации товаров, работ, услуг;
• дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
• доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
• другие не запрещенные законом поступления.

Полученная фондом прибыль не подлежит распределению между учредителями фонда (п.3 ст. 26 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Использование имущества фонда

Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан (п. 2 ст. 118 ГК РФ, п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Для осуществления предпринимательской деятельности фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них (п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”). Для фондов законами не предусмотрено право участвовать в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества (абз. 2 п. 2 ст. 118 ГК РФ, абз. 2 п.2 ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих организациях”).

Создание фонда. Учреждение фонда

Вариант 1: фонд создается несколькими учредителями. чредители фонда проводят собрание, на котором принимают решение об учреждении фонда, а также утверждают устав фонда (абз. 2 п. 1 ст. 52 ГК РФ).

Вариант 2: фонд создается одним учредителем Учредитель фонда единолично принимает решение об учреждении фонда и утверждении его устава (абз. 3 п. 1 ст. 52 ГК РФ).

Документы при учреждении фонда

1. Решение учредителей (учредителя) об учреждении фонда.Решение учредителей (учредителя) об учреждении юридического лица оформляется:

• если учредителей несколько: в форме протокола собрания учредителей (учредительного собрания);
• если учредитель один: в форме решения единственного учредителя.

• вопрос об учреждении юридического лица;
• утверждение устава юридического лица (в случае, если в соответствии с законодательством устав является учредительным документом данного юридического лица);
• избрание органов управления юридического лица;
• иные вопросы, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Ликвидация фонда

Ликвидация юридического лица может быть добровольной и принудительной (по решению суда).

В качестве обязательного правила п. 2 ст. 119 ГК РФ предусматривает судебный порядок ликвидации фондов. Это правило исключает возможность ликвидации общественных фондов в добровольном порядке (по решению съезда, конференции или общего собрания), предусмотренную Законом об общественных объединениях.

В п. 2 данной статьи перечисляются три случая, когда фонд может быть ликвидирован. Однако ст. 119 ГК РФ не ограничивает возможность ликвидации фондов в судебном порядке только перечисленными случаями, поскольку признает и наличие других случаев такой ликвидации, если они будут предусмотрены отдельными законами.

Помимо перечисленных в ст. 119 ГК РФ оснований для ликвидации фондов ГК РФ установил ликвидацию фондов в случае признания в судебном порядке фонда несостоятельным, то есть банкротом. Таким образом, ГК РФ расширил применение банкротства. Если ранее банкротство применялось только к коммерческим организациям, прежде всего к предприятиям, то ГК РФ предоставил право признания банкротами и некоторых некоммерческих организаций, в частности фондов.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ГК РФ наряду с юридическими лицами, являющимися коммерческими организациями, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и юридические лица, действующие в форме благотворительного и иного фонда, если они не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Данное положение подтверждает и п. 2 ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. "О несостоятельности (банкротстве)".

П. 2 ст. 65 ГК РФ допускает ликвидацию фонда и в добровольном порядке на основании совместного с кредиторами решения об объявлении банкротства. Возможность добровольного объявления о банкротстве фонда и его ликвидации без решения суда предусматривается и в ст. 181 Закона о банкротстве.

Судебное решение о ликвидации фонда должно направляться в орган, зарегистрировавший фонд, для исключения его из государственного реестра юридических лиц.

Вопрос об использовании имущества фонда, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, в случае его ликвидации должен решаться в уставе фонда с учетом реализации целей фонда. Если в уставе отсутствуют соответствующие статьи, то этот вопрос решает высший орган управления фонда, а в спорных случаях - суд. Ликвидация фонда осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 61-64 ГК РФ.

Одной из форм некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в нашей стране и во всем мире, являются фонды.

Фондом называется некоммерческая организация, которая создается учредителями с целью материального обеспечения определенных видов деятельности – благотворительной, социально-культурной, образовательной, научной, управленческой.

Одним из главных принципов функционирования фондов является достижение общественной пользы в самых разнообразных ее проявлениях – здравоохранения, защиты их прав и законных интересов наших соотечественников, оказания юридической помощи, разрешения конфликтных ситуаций.

Определение «фонд» приводится в Федеральном законе «О некоммерческих организациях». Следовательно, как и у прочих НКО, основой деятельности фонда не может являться извлечение прибыли, а при ее возникновении доход должен распределяться между участниками фонда.

В качестве учредителей фонда могут выступать как граждане, так и юридические лица. Имущественный комплекс фонда формируется на основе их благотворительных взносов. Материальные средства и активы, переданные фонду его учредителями, становится имуществом некоммерческой организации. Фонды не предполагают членства.

Деятельность фонда имеет строго целевой характер и должна строго соответствовать положениям, заявленным в его основном учредительном документе – уставе. При этом фонд имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать при себе хозяйственные общества, но только в случае если они соответствуют общественно-полезным целям, ради которых фонд был создан. На осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности, подлежащей обязательному лицензированию, фонды – так же как и прочие юридические лица – должны получить соответствующее разрешение.

Основные законы, которыми руководствуются фонды при осуществлении деятельности:

• Федеральный закон «О некоммерческих организациях».
• Федеральный закон «Об общественных объединениях».
• Федеральные законы о фондах отдельных видов (например, Федеральные законы "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и пр.).

С точки зрения организационно-правовой формы фонды являются юридическими лицами и становятся таковыми с момента государственной регистрации. Первым документом, с которого начинается существование фонда, является решение учредителей о его создании. Как правило, фонды создаются без ограничений срока их деятельности. Некоторые фонды со временем развивают более или менее обширную сеть региональных представительств.

Как и у всякого субъекта правового поля, у фонда есть права и обязанности. К числу обязательных требований относится наличие самостоятельного баланса, печати с официальным наименованием, ведение бухгалтерского учета и отчетности и регулярное представление информации о деятельности государственным органам. Кроме того, фонд обязательно должен печатать в средствах массовой информации отчетность об использовании своего имущества.

Учредители фонда

Иногда бывает, что учредители фонда непосредственно участвуют в жизни фонда только на этапе его создания. Напомним, они принимают решение о создании фонда и формируют его учредительный . Случается, что они еще и дают фонду свое имя. В дальнейшем фонд и его учредители не имеют по отношению друг к другу никаких юридических обязательств: учредители не отвечают по обязательствам своего детища, а фонд – не несет ответственности по обязательствам своих учредителей. Никакого касательства не имеет учредитель фонда и к прибыли организации, если таковая возникает.

Тем не менее, учредители часто входят в попечительский совет – специальную структуру, которая осуществляет контроль деятельности фонда, целевым использованием имущества, работой исполнительных органов. Члены совета работают исключительно на добровольных началах.

Число учредителей фонда не ограничено: это может быть и один человек, а может быть и достаточно обширная группа лиц. Однако на протяжении всей деятельности фонда их количество остается неизменным, за исключением случаев, независящих от фонда – например, смерти одного из создателей фонда либо реорганизации юридического лица, выступившего в качестве учредителя.

Хотя Гражданский Кодекс не дает четкой классификации фондов, часто их типы определяются по составу их учредителей. Отсюда различают:

• Частные фонды. В качестве их учредителей выступает одно юридическое лицо или члены одной семьи. Фонд создается на средства частного лица. Несмотря на богатейшие традиции благотворительности в России, как таковые частные фонды в нашей стране стали появляться только в конце 90-х годов. Среди наиболее известных стоит назвать фонд «Вольное дело» Олега Дерепаски, Владимира Потанина, Фонд Тимченко. Часто фонды такого типа не реализуют социальные проекты самостоятельно, являются учредителями специальных грантов для общественных организаций, университетов и пр.
• Корпоративные фонды. В качестве их учредителей выступают юридические лица – отдельные компании или объединения. Чаще всего создателем фонда является одна . Такие фонды создаются на средства компаний. Перечисление денежных средств производится от ежегодной прибыли компании либо материнская компания формирует капитал фонда. Часто деятельность корпоративного фонда является продолжением социальной миссии компании и содействует укреплению имиджа социально-отвественного бизнеса.
• Общественные фонды, учрежденные группой лиц или общественных объединений. Эта форма общественного объединения так же не предполагает членства. Обычно общественные фонды занимаются сбором и накоплением денежных средств – взносов и пожертвований – с целью их дальнейшего распределения на решение общественно-значимых задач. Наиболее распространены общественные благотворительные фонды.
• Государственные фонды. Как и следует из названия, фонды финансируются из государственного бюджета. Примером может служить Российский фонд фундаментальных исследований, который занимается поддержкой научно-исследовательской деятельности. Фонды такого типа имеют узкую направленность и занимаются распределением грантов на реализацию деятельности в соответствии со своим направлением деятельности.
• Муниципальные фонды. Они создаются по решению органа местного самоуправления с целью эффективного использования финансовых ресурсов муниципалитетов. Например, сейчас достаточно распространены муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства.Представленная классификация не означает, что фонды могут быть представлены исключительно «в чистом виде». Часто состав учредителей бывает смешанным, и тогда можно говорить, например, о государственно-общественных фондах и т.п.

Органы управления фондом

Как уже упоминалось, обязательной структурой фонда является попечительский совет. Помимо него у фонда есть высший орган управления фондом – Совет фонда. Он определяет приоритетные направления деятельности некоммерческой организации и обеспечивает контроль над соблюдением целей создания фонда. Постоянно действующий коллегиальный орган фонда утверждает годовой баланс и финансовую отчетность, принимает решение о создании отделений и представительств некоммерческой организации в других городах и регионах. Исполнительный орган может быть единоличным или коллегиальным. К его компетенции относятся текущие рабочие моменты и работой фонда.

Фонд - это не имеющая членства некоммерческая организация, учреждаемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Для достижения указанных целей фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Можно сказать, что фонд представляет собой объединение имущества граждан .

ЮК «ЮСТЕРРА» предлагает Вашему вниманию полный перечень услуг, связанных с регистрацией обычных или благотворительных фондов. Если Вы хотите зарегистрировать фонд , смело обращайтесь в нашу компанию, и наши высококвалифицированные юристы проконсультируют Вас и возьмут на себя выполнение всех необходимых процедур. Вам останется лишь предоставить нам информацию о будущем фонде и по прошествии определенного срока получить готовые документы и печать.

Фонд – это одна из разновидностей некоммерческих организаций (деятельность не направлена на получение прибыли). Основное отличие фонда от других некоммерчекских организаций состоит в том, что фонд представляет собой не объединение физических или юридических лиц, а является просто объединением имущества, направленным на достижение неких общественно полезных целей. Вследствие этой особенности законодательство допускает достаточно широкий набор возможностей для регистрации фонда. Учредить фонд может как физическое, так и юридическое лицо или несколько лиц. В случае с юридическими лицами это может быть коммерческая или некоммерческая организация, российская либо иностранная. Однако существует ограничение, касающееся целей фонда. Согласно Федеральному закону «О некоммерческих организациях» , фонд может осуществлять свою деятельность лишь в том случае, если она направлена на достижение неких социальных, благотворительных, культурных или иных общественно полезных целей.

Фонд не является организацией, основанной на членстве, что избавляет эту форму юридического лица от целого ряда сложностей, присущих другим типам организаций или объединений. Учредители фонда определяются только при создании фонда, в последующем их число не может быть изменено в сторону увеличения.

Имущество фонда. Поскольку фонд представляет собой объединение имущества, очень важно предусмотреть способы и порядок пополнения имущественной базы фонда. Фонд может получать имущество из следующих источников:

• Единовременные и/или регулярные взносы учредителей;
• Добровольные выплаты или пожертвования в пользу фонда;
• Выручка от реализации товаров, работ, услуг;
• Доход, получаемый по банковским вкладам, ценным бумагам и из других источников инвестирования.

Фонд использует все свое имущество только и исключительно для целей, определенных в Уставе организации. Ежегодно фонд обязан публиковать отчетность об использовании своего имущества.

Права фонда:

• Осуществлять предпринимательскую деятельность, направленную исключительно на достижение целей, установленных в Уставе конкретного фонда;
• Открывать счета в банках как на территории РФ, так и за ее пределами;
• Открывать филиалы и представительства на территории РФ;
• Иметь собственную эмблему, а также бланки и штампы со своим наименованием;
• Создавать или становится участником других некоммерческих организаций, цели которых соответствуют уставным целям фонда, или хозяйственных обществ для ведения предпринимательской деятельности в интересах фонда.

Обязанности фонда:

• Иметь печать с полным наименованием некоммерческой организации;
• Иметь собственный баланс или смету;
• Ежегодно публиковать подробные отчеты о своей деятельности и движении имущества, составляющего фонд;
• Осуществлять учет наличного имущества, доходов и расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности;
• Предоставлять информацию о деятельности организации налоговым органам и внебюджетным фондам, а также учредителям и прочим лицам в соответствии с законодательством РФ и учредительными документами НП.

Управление фондом:

Структура и органы управления фонда определяются его учредителями в Уставе организации (согласно Федеральному закону «О некоммерческих организациях»). Обязательным для фонда является наличие такого органа управления, как попечительский совет. Кроме него, дополнительно могут создаваться другие органы управления, например, коллегиальный орган, действующий на постоянной основе, единоличный исполнительный орган и иные. Уставом должны определяться следующие сведения о действующих в некоммерческом партнерстве органах управления: порядок формирования, срок полномочий, структура, компетенции, способ принятия решений.

Главная задача всех управляющих органов фонда – обеспечить использование имущества фонда только на достижение его целей и с максимальной эффективностью. Помимо этого, в их компетенцию входит утверждение регулярных документов, связанных с деятельностью фонда, создание филиалов и представительств, разработка способов привлечения дополнительных активов в имущество фонда и другие функции.

Перечень услуг по регистрации фонда:

1. Подготовка документов для регистрации фонда, а именно:
   а) устава;
   б) решения учредителя или протокола общего собрания учредителей;
   в) протокола заседания правления;
   г) заявления о переходе на упрощённую систему налогообложения (по желанию).
2. Сопровождение в нотариальной конторе при заверении подписи заявителя на заявлении о регистрации.
3. Регистрация в Главном Управлении Министерства юстиции РФ по Москве и получение Свидетельства о регистрации некоммерческой организации с основным государственным регистрационным номером (ОГРН).
4. Постановка на учет в налоговой инспекции с получением свидетельства, содержащего идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
5. Получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
6. Изготовление печати (по желанию возможна регистрация в реестре печатей за дополнительную плату).

В число дополнительных услуг (за отдельную плату) также входит:

• Получение информационного письма об учете в Статрегистре Росстата;
• Получение извещения о регистрации из Фонда социального страхования;
• Получение извещения из территориального органа Пенсионного фонда;
• Изготовление нотариальных копий всех учредительных и регистрационных документов (например, для открытия счета в банке);
• Подготовка пакета необходимых документов для открытия счета в банке и оповещение территориальной налоговой об открытии счета.

При необходимости наша компания может предоставить юридический адрес (юрадрес) для Вашей организации.

Ознакомиться с информацией Там же Вы сможете ознакомиться с ценами нашей компании на другие услуги.

Вы сэкономите своё время, заполнив перед приездом к нам заявление , содержащее данные, необходимые для того, чтобы зарегистрировать (учредить) фонд.

Если на этой странице Вы не нашли ответов на все вопросы, касающиеся фондов и того как зарегистрировать фонд, пожалуйста свяжитесь с нами по тел. 650-21-72 или 507-95-63 для получения подробной бесплатной консультации.